对于那些高新区而言，吸引高新企业入驻，更是显示自身实力的标志。

　　不能不说，上述诉求为“制造合格资质”提供了土壤。那些原本可以在资质上进行一定程度筛选的高新区，可能会因此采取“睁一只眼，闭一只眼”的策略，甚至暗中鼓励、纵容企业“大跃进”式成为高新科技企业。

　　这中间，很有可能形成一条由高新区、企业、中介服务机构串起的利益链条。

　　“被高新”的企业

　　资料显示，科技部、财政部、国家税务总局曾于2008年4月14日共同出台新的《高新技术企业认定管理办法》(下称《办法》)规定，凡通过高新技术企业认定的(不论高新区内外)，其企业所得税可在三年内从25%减为15%。

　　显然这对于企业而言，是一个巨大的诱惑。“一旦认定为高新技术企业，不仅可以减轻税收，还可以为自己未来上市提前铺路，毕竟高新技术还是个满吃香的概念。”一位中小企业高管向记者直言。

　　然而，高新技术的认定之路却并不简单。高新技术企业的认定被分为国家级和地方级，另外，各大高新技术园区内也有自己的一套认定标准。

　　比如要通过国家高新技术企业的认定，根据《办法》规定，需要满足六大条件，包括对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权，具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;研究开发费用总额占销售收入总额在3%~6%之间;高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上等。

　　与《办法》如影随形的还有一支庞大的中介服务咨询机构，它们在企业的认定过程中扮演着重要的角色。

　　记者随意地在网络上搜索国内高新技术企业申报服务中心，粗略统计有名字的服务咨询机构在每个地区都有上百家，它们大多设有专门的网站，其中有不少打着“全国高新技术企业代理申报 100%通过”的旗号。当记者以一家软件公司的身份咨询其中某家中介机构时，接听电话的工作人员告诉记者，申请成功率很高，认证机构查得并不严，不符合要求的地方，只要自己改一下就可以了。

　　当记者表示公司实际没有研发能力，恐无法过关时，上述人士劝记者不要担心，“像研发新产品总额这个条件，我们可以通过一定的偷换概念或者是修正企业的狭义定义，将不是传统意义上的新产品转化为可以被国家认可的新研发产品。”

　　另外，他表示，类似技术专利这方面的资源可以由他们牵头购买，一项专利在3万~5万元不等。“只要所有的报告填完交给我们就可以了，不足的地方只要支付每项服务费2万~4万元即可，其他的我们帮你来补。”

　　一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，不少企业原本并不属于高新技术的范畴，但要戴上这顶帽子却非常容易，只要招几个博士，买几个行业专利，再让中介机构包装一下即可。

　　然而，高新技术的能耐是否真有那么大?至少在上市环节，这样的噱头并不能顺利过关。一位投资人向记者直言：“技术不等于产品，产品不等于市场，市场不等于收入，收入不等于利润，高新技术背后究竟有多少含金量，这还需要打个问号。”他说，“如果一个原本不会打扮的‘姑娘’，想要通过这样的包装后为自己的上市加分，那肯定是徒劳的。”

　　某负责投融资业务的律师也向记者坦言，类似发明专利、知识产权、研发人员架构等指标都是认定高新技术企业的硬性指标。“如果企业要走到上市进程时，这些都是需要审核清晰的项目，如果一旦发现有造假行为，肯定上不了，甚至会就此被划入‘黑名单’。”

9 7 3 1 2 4 8 :

本文来源：第一财经日报 作者：李静颖