国家新闻出版总署副署长孙寿山

　　7月28日消息，在今天开幕的2010年ChinaJoy上，国家新闻出版总署副署长孙寿山表示，在政策环境和产业环境不断优化的情况下，网络游戏的产业发展台式持续向好。他预计，2010年行业销售收入仍将保持30%左右的增长，自主原创作品继续主导市场。

　　2009年，中国网络游戏销售收入达到了256亿元，带动相关产业555亿元的收入。

　　孙寿山介绍，在2009年，有160余家企业加入到自主研发队伍中，自主原创网游产品销售收入达到了165.25亿元，占总收入的64.5%，预计这部分收入将由50%以上的增长。

　　另外，我国网络游戏还在逐渐进入海外市场，版署统计，目前公邮29家中国网络游戏企业的64款游戏在海外市场运营，销售收入为1.09亿美元。2010年预计会超过2亿元。

　　科技与数字出版司副司长寇晓伟主持会议，国家新闻出版总署副署长孙寿山首先做了主题演讲，以下为演讲全文:

　　主持人：我宣布第八届中国国际数码互动娱乐产业高峰论坛现在开始，我代表组委会欢迎各位领导，各位嘉宾，业界的各位朋友光临本次高峰论坛。这一次高峰论坛恰逢举世瞩目的世博会在上海举办。在这样一个热烈欢快的日子里，我们中国游戏界的各位领导，业界的朋友，海内外的朋友共聚在此，商讨产业发展的议题。今天参加会议的有业界的各方人士。我首先介绍一下与会的主要领导同志。中华人民共和国新闻出版总署副署长孙寿山先生，新闻出版总署科技与数据出版司司长张益军先生，工业和信息化部软件服务业司副司长郭建兵先生，国家体育总局体育信息中心主任赵黎先生，团中央宣传部副部长刘德阳副部长，上海市委宣传部副部长张子静女士，上海新闻出版局局长焦扬女士，上海市新闻出版局副局长陈颂清先生，中宣部出版局冯世清处长，中宣部政研室夏迎海处长，国家发改委朱世启处长，教育部李永志处长，科技部杨少军处长，工信部殷洪涛处长，团中央郭苏处长。今天到会的还有我们业界的很多的知名企业的负责人。在后面的发言当中，他们会一一上台做精彩的演讲，这里我就不做一一的介绍了。现在会议正式进入演讲阶段。首先有请中华人民共和国新闻出版总署副署长孙寿山先生做主题演讲，大家欢迎。

　　孙寿山：各位来宾，女士们、先生们，同志们、朋友们大家上午好。中国国际数码互动娱乐产业高峰论坛作为中国数字出版业年度的国际性论坛之一，至今已经举办了七届。现在已经成为了解国内外产业政策和产品动态，交流发展经验的高端平台。今天非常高兴又和大家共聚于此，这里我谨代表总署和国家版权局向长期以来推动和支持产业发展的中央有关部委，上海市委市政府，行业协会和相关机构表示诚挚的谢意。向参加此次论坛的游戏企业、新闻媒体和社会各界人士表示热烈的欢迎。自2000年总署批准引进第一款网络游戏以来，中国的网络游戏产业表现出了快速的成长性和巨大的发展潜力。成为领跑中国互联网经济的前锋。作为中国数字出版产业的重要组成部分和网络出版文化建设的重要内容，网络游戏已经成为大众文化消费不可或缺的重要产品之一。也是推动中国与世界文化交流的重要渠道。越来越多的受众通过体验网游产品，感受到了独具特色的中国文化魅力。下面我就中国网络游戏产业的发展谈几点思考，供大家参考。

　　一、政策环境和产业环境不断优化，产业发展态势持续向好。去年以来，在世界经济复苏不确定因素增加和我国宏观经济调控力度不断加大的背景下，中国网络游戏产业发展的基础稳固，发展态势持续向好。一批自主原创内容健康向上的网游产品，满足了广大人民群众多样化、个性化的需求。2009年，中国网络游戏销售收入达到了256亿元，带动相关产业增加产值近555亿元，预计2010年销售收入仍将保持30%左右的增长，自主原创作品继续主导市场，2009年越来越多的企业加入到自主研发队伍当中来，研发企业达到了160余家，从业人员近2.8万人，自主原创的网络游戏产品销售收入达到了165.25亿元，占市场销售收入的64.5%。预计2010年将增长50%以上。自主原创网络游戏的市场主导地位更加巩固，海外市场拓展能力明显增强。共有29家中国网络游戏企业自主研发的64款网络游戏 进入海外市场。实现销售收入1.09亿美元。今年，海外销售收入仍将大幅度增长，有可能超过2亿美元。2009年以来，新闻出版总署贯彻落实中央关于进一步加强网络游戏管理的指示精神，切实提高审批管理水平，推动产业健康可持续发展。一是完善政策法规，下发关于加强对进口网络游戏审批管理的通知和关于贯彻落实国务院三定规定和中央编办有关解释，进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理的通知。这两个文件，完善了总署作为网络游戏唯一的前置审批和进口审批管理部门的职责和相关管理要求。二是严厉的查处违规行为。一年多以来，先后六次集中组织力量对未经审批擅自运营和存在低俗内容的133款网络游戏进行了处罚。取缔了宣扬淫秽色情内容的手机游戏104款，Flash游戏151款，共查处违规网站256家，其中关闭网站29家。三是切实保护未成年人健康成长，全面实施网络游戏防沉迷系统，重点加强对网游企业实施情况的动态监督评测。现在已经对362款网络游戏进行测评，对190款不达标的游戏发出整改通知书，对6款屡次不达标的网络游戏给予停止运营处罚。四是加大知识产权保护力度。特别值得提及的是中国网络游戏企业的社会责任意识显著增强，在今年青海玉树发生7.1级重大地震之后，腾讯、盛大、网易等很多游戏企业慷慨解囊，向灾区人民表达了自己的爱心，赢得了社会的广泛赞誉。

　　二、进一步增强责任意识促进产业调整升级。十多年来，在国家政策的积极引导和促进下，中国网络游戏产业始终保持持续快速发展。成为人民群众休闲娱乐文化生活的重要选择。与此同时也必须看到，在网络游戏产业发展中，仍然存在的一些问题和不足。从网络游戏出版内容层面来看，创新能力依然不足，同质化现象依然突出，低俗内容有时有发生，从游戏企业出版运营层面来看，一些未经审批，或者备案的网络游戏擅自上网运营，非法出版的问题依然严重。一些网络游戏企业，在运营中自行添加不健康内容。有的甚至是明令禁止的违规内容。一些企业无视网络游戏沉迷问题，严重影响未成年人的健康成长，还有一些企业在游戏当中采取不正当手段，圈钱吸金，社会反响恶劣。一些外资以不正当方式介入网络游戏运营的问题也不容忽视。这些问题的存在，扰乱了网络游戏出版的秩序，制约了网络游戏产业的健康发展。有的甚至引发社会矛盾，成为影响社会安定和谐的不良因素。网络游戏产业作为内容出版产业的一部分同样肩负着反映时代精神，弘扬主旋律，传播和谐发展社会理念，传承民族优秀文化的历史使命和社会责任。网络游戏企业应该跳出产业的局限，站在文化传承和文化弘扬的高度，担负起塑造民族精神的责任，努力创造具有民族文化内涵展现中华气派，中国风格的网络游戏作品。大力弘扬传统美德，提升民族文化认同，引领和谐社会风尚。这里我希望网游企业进一步打牢四种意识。