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“从去年起,网吧执法已经退出了城管执法的权限范围,不过据我观察,过去我们在辖区内打击过的黑网吧,大部分通过整改成了允许营业的网络出租屋。他们现在应该是接受公安部门的规范管理。”宝安城区某街道执法队一位相关负责人向记者证实。
长期以来,利用低廉投入攫取巨大客源的黑网吧一直被正规网吧视为不容共存的“洪水猛兽”。而如今,正规化网络出租屋的批量涌现,则叫正规网吧的经营者叫苦不迭。
一位陈姓的正规网吧老板认为,网络出租屋和高门槛、高投入、严监管的正规网吧仍有鲜明对比:“现在涌现的几千家网络出租屋是缺乏监管的,他们只由公安部门安装了上网人员监管程序,没有其他的监管部门。”
“正规网吧引进了光纤,一条5M的光纤一个月就需要3000元;网络出租屋大多位于城中村,一般只能使用ADSL网络,5M到8M就够了,包年只要1440元,平均每月的费用最高不超过两三百元。”邱先生向记者算起了一笔账:“一个正规网吧所配备的电脑都有质量与性能要求,单机价格都在3000元以上,加上店面装修、电脑维护等成本,一台电脑的经营成本至少要8000元。而很多网络出租屋的电脑是从二手市场购买的,1000元以下就可搞掂。”
除了极低的经营成本和准入门槛,正规网吧经营者对于网络出租屋的抱怨还在于客源竞争。
陈先生还告诉记者,“宝安网吧的消费群体主要是城中村和工业园区的外来人口。而网络出租屋都是位于这些区域,他们天生就有地理上的优势,再加上经营成本低廉,上网价格也便宜,这些差异让他们轻松赢得了大量的客源。”
“冰川时代”还在后头?
上网服务行业的监管出现了两张截然不同的“准生证”,这在正规网吧和网络出租屋之间引起波澜。一些正规网吧的经营则更加悲观地认为,正规网吧的“冰川时代”还在后头。
“相比网络出租屋和城中村家用电脑,现在正规网吧的优势在哪里?无非是更好的消费环境、更快的网络速度。而这些技术层面的优势正逐渐消失。”一位知情人士告诉记者。
去年底,全市首个“光纤进社区”在龙华街道共和新村、伍屋村、瓦窑排村3个城中村试点,如今,这项总投资达3000多万元的光纤试点工程已经完工。三个城中村的居民享受到从4兆提升至100兆光纤的网络速度。
龙华电信部门的一项调查数据显示,在实施光纤工程后,共和新村电信用户的投诉率从43%下降至3%,用户的满意度从45%提升至85%。“在家上网不卡了,看高清电视也很清晰顺畅。”辖区群众纷纷称赞。