茶室里放着20多台电脑，收费方式也和网吧一样。这到底算茶室还是算网吧？有关部门认定，这是变相的黑网吧。前天，由江东文化市场管理领导小组牵头，江东工商、公安、文化等部门联合行动，查处了位于茂兴街的这样一家茶室。

这家茶室的业主解释，他经营的是茶室，收取的是茶水费，上网则是为茶客免费提供的服务。不过检查人员发现，该茶室内安装了一个网吧收费系统。而从收费单据上看，收费也是按照上网时间计算的。“它打的是茶室的幌子，其实经营的就是互联网服务！当然，它不可能有《网吧经营许可证》。”江东区文化市场行政执法大队的郑先生说。而工商人员检查发现，这家茶室还未办理营业执照。

类似的“变相网吧”在江东还是第一次出现，不过在我市其他地方已经有不少家。“这些茶室打着免费提供上网服务的招牌，但实际上是变相的黑网吧，由此带来了很多监管上的问题，对正规网吧的冲击也很大。”江东文化市场管理办公室的张先生告诉记者，这些变相网吧动了不少脑筋，比如在收费方式上，声称付茶水费5元可免费上网2小时，付茶水费10元可免费上网5小时等，这给查处带来了一定难度。

执法人员指出，目前有些酒吧、茶馆在经营场所内设置上网电脑为顾客提供免费服务，如果不带商业运营目的，仅仅是为了吸引顾客，这是允许的。但设置大量上网电脑、以商业运营为目的就是超范围经营了。“当然，我们的相关法规也需要进一步细化、补充。”

这类茶馆的出现也是我市不少网吧业主近期谈论的一个热点话题。“如果政府部门不采取措施，正规网吧很快就会垮掉，只要拉几根网线，谁都可以开网吧了！”江东的一位网吧业主张先生告诉记者，他正关注着职能部门如何处理这一问题！

江东文化行业经营协会的董先生说，协会目前正就这一问题进行调研。“网吧的营运成本远比这些变相网吧高，它们的出现严重扰乱了行业秩序。”江东区文化市场行政执法大队的郑先生则表示，网吧对场地大小、消防设施、人员配备等方面都有严格的要求，而茶室的经营审批则要宽松得多。“我们很担心，比如说消防安全问题，一旦出事就是大事情。”此外，文化、公安部门对网吧有一套严格的管理制度，而这类变相网吧没有纳入监管范围，有可能导致吸纳未成年人上网、浏览不良信息等问题的出现。