据业内人士透露,即使在省城合肥,可能有8成网吧的电脑整机没有通过“3C”认证,合肥600多家的网吧业主是否会遭遇繁昌20多家网吧业主同样的命运?质监部门的处罚有没有法律依据?为此,记者进行了探访。
整机没“3C”认证各罚5万
8月上旬,繁昌县质量技术监督局的检查组先后对全县的20几家网吧进行了检查,告知所有的网吧业主,目前使用的所有兼容组装电脑整机均无“3C”认证标志证书,属于违规经营,按照国家的有关规定,应处以5万元的罚款,并在8月下旬下发了行政处罚告知书和决定书。
一位不愿透露姓名的网吧业主告诉记者,对于这个处罚决定,业主很难接受。首先,网吧使用的组装电脑所有硬件都是有“3C”认证标志的;其次,罚款之前,文化、工商、质监等部门从未告知网吧不得使用组装机;第三,网吧业主基本上是下岗人员,有些小网吧每月纯利润仅几百元,罚款“一刀切”不甚合理。
一位网吧业主指出,兼容电脑虽然部件都有“3C”认证,但整机不可能有,通过“3C”的整机无疑指的就是品牌电脑。他认为,质监局的做法,就是不让网吧使用兼容电脑!
部件有认证整机未必合法
那么,拼装电脑的各个配件都是通过“3C”认证的,为什么用组合出来的整机就要受到限制呢?部分网吧业主认为,“整机厂商也是买部件来装配电脑的,他们的组装有什么差别?只不过是量做得大一些而已。”
但是相关工作人员告诉记者:就台式机而言,即使所有配件都通过了“3C”认证,但组装成整机之后,仍然要涉及到电磁辐射、安全性、噪音等问题,因此必须再以整机的形式通过“3C”认证。那么,消费者购买通过“3C”认证的品牌电脑之后,能否进行升级呢?升级之后,电脑的元器件必然有所变化,作为整机是否需要重新通过“3C”认证?据了解,执法部门目前对此还无统一说法。兼容机又能否获得“3C”认证呢?据悉,申请“3C”认证要出具工厂审查调查表、产品总装图和主要原材料清单等文件,并由认证中心对申请人选送的样品进行检测之后,才能获取,检测将在30天内完成。由于大部分的兼容机是根据消费者的要求随机配置,获得认证不太现实。
质监部门处罚有依据
就网吧业主的疑问,记者采访了繁昌县质监局汤局长。他表示,电脑整机必须要有强制性认证证书,否则就不能应用于企事业单位、机关团体、其他电脑销售商及经营活动。昨日下午,记者就此事向省质监局认证评审处问询,该处一位工作人员告诉记者,繁昌县局的行为有执法依据。
据了解,网吧“3C”认证起始于2003年11月1日实施的《中华人民共和国认证认可条例》。虽说这个规定早就有,但目前大小网吧久久未能将“3C”整机搬进营业场所,可见执行难度很大。从2003年至今,全国各地零星爆出过处罚个案,各地罚的数目还不尽相同,比如广州有罚2万的,成都有罚5000的。
那么,为什么网吧业主热衷于配置组装兼容机呢?合肥仁者网吧负责人告诉记者,品牌机价格一般要比兼容机贵几百元乃至上千元,经营成本会有大幅度的攀升。其次,品牌机的配置并不如组装机均衡,一般而言品牌机的CPU和显示器很好,但是显卡、内存、硬盘等差强人意,对于对游戏性有非常高要求的网吧来说,大部分品牌机的性能都无法满足需求。再次,品牌机不允许网吧技术员单独拆开机箱进行维修,但是网吧机出问题的概率远远高于家用机和商用机。
网吧遭遇“3C”生死劫
兼容机占我省整个网吧电脑总量的比例,有关部门未作过统计,业内人士估计可能占8成甚至更高。
合肥仁者网吧负责人告诉记者,合肥大小网吧有600多家,平均规模在100台左右。目前,他的网吧因更新较快,将近2/3的电脑是Dell的品牌机,剩下的都是兼容机,在合肥,能做到如此规模使用品牌机的网吧不超过10家。对于整机通过“3C”认证与否,合肥市质监部门也曾检查。如果全部换成品牌机,过高的成本也会掀起网吧市场的新一轮洗牌。
合肥市质监稽查所办公室一位工作人员告诉记者,网吧的管理非常复杂,该所还未作出繁昌那样的处罚行为,但并不排除未来处罚的可能,毕竟国家政策有这样的要求。即使处罚,也会多方面考虑网吧业主的实际情况。
记者发稿前得到消息,繁昌县质监局考虑到网吧规范有一个过程以及经营者的实际困难,将依法结合实际从轻处理。(朱礼文)
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本文来源:安徽商报 作者:佚名