文/张馨琳

9月22日，国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春在新闻发布会上表示，十年来，我国产业结构优化升级成效明显，新能源产业已经全球领先。2022年前8个月，国内新能源汽车产销量分别达到397万辆和386万辆，保有量达到1099万辆，约占全球一半左右。

此前，据瑞士《观察报》网站报道，汽车世界正在经历一场电气革命。去年全球新车总销售量仅增长约3%，但同一时期的电动汽车销售量却增长了约108%。麦肯锡咨询公司的分析师帕特里克·绍富斯认为，这一发展也意味着，在供应链紧张和半导体短缺的时代，汽车制造商将电动汽车的生产与销售放到了优先地位。

随着全球新能源汽车市场蓬勃增长，在政策推动下，中国新能源汽车企业在10余年间实现了“弯道超车”，一跃成为新能源汽车产量连续7年居世界第一的全球新能源汽车强国。

2010年，中国推出了新能源汽车补贴政策，选取了25个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点。2012年，《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》的出炉，为国内新能源汽车发展指明了方向。8年后，新能源汽车保有量达到了550万辆，《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》也随之到来。规划中明确要求，新能源汽车新车销量要在2025年占比达到20%左右，新能源汽车要在2035年成为市场主流的发展目标。

政策支持成为新能源汽车发展的有力支柱，新能源汽车产销飞速增长。2011年，新能源汽车销量为8159辆，2018年，新能源汽车销量首次突破100万辆，2021年直接飙升至352万辆。而今年上半年，国内新能源乘用车销量达224.7万辆，同比增长122.4％。

与此同时，在初期起到主要推动力的政策补贴逐步缓坡。根据2020年4月国家四部委联合发布的《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》规定，2022年的新能源汽车补贴将会在2021年的基础上退坡30％。

“我国新能源汽车正在从市场培育期迈进市场化的发展阶段，从政策和市场双驱动正在转向市场驱动为主的新发展阶段，也会成为我国由汽车大国走向汽车强国的重要基础。”9月23日，中国电动汽车百人会理事长陈清泰在中国新能源汽车发展高层论坛表示。

市场驱动下，新能源汽车已经奠定了基本的行业格局，技术水平显著提升。比亚迪等龙头企业，吉利、长城及广汽等传统车企，“蔚小理”等造车新势力共同组成了丰富的企业阵营，传统自主车企还推出了独立的新能源汽车品牌。丰富的产品矩阵涵盖了各个乘用车级别、细分市场和产品结构，与此同时，各个车企还在往上探索，不断推出高端新能源汽车品牌。

发展至今，新能源汽车市场已有完整的产业链支撑，国内市场能够有效摊销车企的固定成本和研发费用，国内企业宁德时代牢牢占据全球电池行业龙头地位。我国完备的产业链优势，使得我国汽车在全球供应链紧绷的状态下，抗风险能力更强。

除了产业配套较完整，国内的产业集群优势，可以降低物流和制造成本。以电池为例，据麦肯锡测算，中国纯电车型的续航价格比约为21公里/1万元人民币，而国际车型的续航价格比普遍约为11公里/1万元人民币。

全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢此前在第八届中国电动汽车百人会论坛上表示，当前新能源汽车市场仍然面临巨大的挑战和机遇。目前，芯片供应问题仍然是全世界汽车产业的痛点，智能网联汽车的推行还存在着技术壁垒。万钢还指出，整个汽车产业界要明晰实施好国家“双碳”战略，明确以低碳为核心的政策标准体系架构，深入全行业的产业链足迹的研究。