2月13日，国家工商行政管理总局出台《网络交易管理办法》，《方法》里对于店铺实名制、消费者七日内退货、禁止刷评价，以虚构交易提升商业信誉等都做了具体的规范。《方法》将于今年3月15日与去年10月全国人大常委会通过的新修订消保法同步实施，是对新消法的补充和细化。

无理由并非无条件

就《网络交易管理办法》的出台，记者采访了中国政法大学民商经济法学院吴景明教授，他告诉记者，对于新消法，无论是从事网络交易的商家还是在网上购物的消费者，都要有一个正确的理解和认识，才能良性地促进我国网购和电子商务的健康、快速发展。

吴景明教授参加了新消法的立法过程，他认为，由于此次法律修订涉及非现场购物（包括网络购物、电视购物、电话购物等在内）这个全新的领域，出于立法公平性的原则，在条款制定上也表现出相当的谨慎态度。他以七日无理由退货举例，对于商品做了严格的界限，无理由并非无条件，条款限定了退货商品的范围和种类：消费者定作的、鲜活易腐的、在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品、交付的报纸、期刊等数类商品不能退货。退货商品要看性质和交易时双方的约定，例如内衣裤之类的贴身衣物等商品也不适用于退货。除此之外，还有兜底条款，比如商品必须在保持完好的情况下才能退货。

对于卖家所关注的退货邮费问题，吴景明指出，在卖家没有过错的情况下，往返邮费都应该由消费者承担，这也是为了避免消费者滥用权利。

《办法》直指网络购物引发争议

即将执行的《网络交易管理办法》让很多网络商户大呼不公平，为什么很多线下实体店都做不到无理由退货，而要求网络卖家来履行这个承诺？如果要对网络购物实施如何严格的规定，那么对线下实体店是不是也应该一视同仁？

淘宝店主谢女士认为，她特别担心有消费者会因为管理办法的出台而陷入盲目的选择，觉得“反正能退货，先买来试一试”，买件衣服穿几天再退，这对商家是很不公平的。而某淘宝卖家说，有恶意消费者退回来的货根本不是自己店的商品，而卖家却要深陷不执行七天无理由退货的尴尬中而委曲受罚，这样的情况谁来管。

全国人大常委会常务委员许为钢曾表示，七日之内，不谈理由，只要想退货就可以退货，这样不太合适。虽然充分体现了对消费者权益的保护，但是与消费者权益保护法规定的经营者和消费者是在自愿、平等、诚信的基础上进行交易活动，有所抵触。

中国法学会会员王智对记者说，线上线下商品同条件容许消费者有一定的“后悔期”出发点是好的，但现实中一些线下实体店商品交易，都面临“七天无理由退货”难，更何况网店。