手机垃圾短信缘何难了？

北京的一位手机用户从移动公司花高价购买了一个靓号，然而让他没有想到的是，在用了这个靓号一年左右的时间里，他的手机竟然收到了大约6万条垃圾短信，平均每天将近200条，垃圾短信让他觉得非常苦恼又十分无奈。或许我们的手机收到的垃圾短信条数没有这么多，但是垃圾短信给手机用户带来的困扰可能都是大同小异的。那么这些恼人垃圾短信到底是谁发的呢，来看我们记者的调查。

中国书法院展览馆青年书法家赵豪杰，最近被手机短信广告骚扰得不胜其烦。

【同期】中国书法院展览馆赵豪杰

很多时候都是一些贷款、买房、医疗美容、开发票之类的垃圾广告信息，真是烦死人了。

小赵8月31日收到的这条“女性私密养护”广告短信显示，发件人是13260197879这个手机号码。记者随后拨通了这条广告短信中留下的联系电话。

【同期】某安全抗衰老机构业务员

记者：这个信息，对于我们来说是垃圾信息。

我知道，这个是群发的。

记者：你怎么知道手机用户的号码的啊？

我们公司给您发的信息的话，是一个号段的人都能收到，不是单纯给您一个人发的。

记者调查后发现，这些手机号码发送的垃圾短信，大多数都是由打着广告公司或者科技公司旗号的单位或个人，用某种特殊的短信群发器材，通过电脑操作把短信群发出去的。

那么，垃圾短信的推送者，他们又是从什么渠道，获得这种特殊装置的呢？

中关村是北京市电子产品批销企业的一个集中地，记者刚走进这家科贸电子城，很快就有导购人员把记者带到了公开销售短信群发器的柜台前。售货员从柜台里拿出了一个盒状的短信群发器，并且告诉记者，这类短信群发器属于非法产品，但持续畅销。

【同期】北京科贸电子城售货员

厂家，都没有厂家，厂家谁都不敢打，那明令禁止的。、

记者：好用吗？

我们一个礼拜就出二三十台。

而科贸电子城对面的海龙电子城，柜台明面上没有摆放短信群发器，暗地里却一直在销售。

记者调查发现，海龙电子城卖短信群发器的商家并非个别，10楼的这家卖场，也在发售短信群发器。

【同期】北京海龙电子城售货员

卖得也不是一个两个。

记者：是吧，刚刚不是听你说不让卖吗？

肯定是不让卖。

记者：不让卖，你们还卖？

你说这话，现在还不让招嫖呢，还有嫖的呢，对吧。

记者在这里花费700元购买了一个短信群发器。公司技术人员告诉记者，这种短信群发器使用方法很简便：把手机卡插入短信群发器，连上电脑，安装好光盘里的软件，然后通过电脑便可以随意输入短信内容、导入手机号码来群发短信。短信收件人手机号码，除人工输入外，软件还会按整个手机号段来自动群发短信。

【同期】北京海龙电子城售货员

比如说，你是139,、138什么的，然后，后4位是确定地区的区号，比如北京、上海、广州，然后4位你不用(输入)，然后再自动随机生成很多的号码。

技术员还向记者透露，为了隐藏手机卡群发短信的踪迹，一些专用软件，能够改变电话主叫和被叫关系，让手机用户难以查找群发垃圾短信的手机卡源头；有的软件还能生成群发短信的虚拟手机号码。

他告诉记者，这种插单张手机卡的短信群发器，每小时发600条短信，每天最少能够发送14，400条短信。如果使用同时插8张手机卡的短信群发器，每天发送的垃圾短信量就会超过11万条。

记者注意到，工业和信息化产业部曾多次发文，要求开展垃圾短信整治工作；而移动、联通、电信等三大电信运营商也曾签署治理垃圾短信的相关协议，专项整治垃圾短信。然而，时至今日，垃圾短信骚扰不断，一些投放垃圾广告的人甚至认为，群发垃圾广告短信是种正常的社会行为。

【同期】某安全抗衰老机构业务员

记者：群发的，那用户不是很无辜吗？

先生，就是您也好，我也罢，我们每天都会收到很多很多的信息和广告，那您如果说无辜的话，可能很多人都很无辜，这个是社会的一种方式，那肯定社会中各个行业都会做广告，很正常的的呀！

在手机用户收到的垃圾短信中，有相当一部分短信发件人显示的并非手机号码，而是以106等特定数字开头的一长串数字符号。那么，这类垃圾短信，又是如何群发到用户手机上的呢？

记者在网上搜索后发现，有不少公司在“百度”花钱推广“短信群发”业务，这家成都依诺信息技术有限公司宣称使用的就是“106”数字开头的短信群发代码。

记者在成都市的国栋中央商务大厦10楼找到了这家公司，业务员向记者透露，公司从2006年开始做群发广告短信业务，已经积累了多个行业的客户手机号码资源，群发广告短信精准率超过80%，每个月发送各种广告短信数量惊人。

【同期】成都依诺信息技术有限公司业务员

一个月下来发几千万，几个亿的短信条数，就是相当于几亿个目标客户发出去了。

这名业务员告诉记者，他们群发的广告短信，短信代码都是以106数字开头一串数字，每条仅需5分钱，是手机卡短信群发器发送短信成本的一半。价格低廉，加上短信发送状态快捷、稳定，使得该公司短信群发业务量持续增长，个中奥秘，在于这家公司群发的广告短信，是直接接通过电信运营商网关，也就是短信群发通道推送出去的。

【同期】成都依诺信息技术有限公司业务员

我们就是直接从移动那边接过来的。最终通道，发短信都要经过移动、联通、电信这三大网关。

然而，记者调查发现，按照工信部相关规定，电信运营商推行的集团客户短信群发业务，只能供单位内部使用，不允许把这个短信群发代码通道私自转为经营群发广告短信牟利。

然而，记者几经调查终于发现，移动公司本身就在推行与集团客户mas业务合作，而短信群发正是mas业务，也就是移动代理服务器或相关应用软件业务中的一项重要内容。

这名移动公司客户经理告诉记者，企业只要提供营业执照、组织代码和税务登记证，就能和移动公司签订短信包年合约，再提供一个网络ip地址，移动公司就会为合作企业的电脑安装调试好相关软件和系统设置，并给合作企业分配一个以106数字开头的群发短信服务代码、也就是短信群发通道，这个企业便能够自己直接通过移动的网关端口群发短信。

记者注意到，在移动公司的mas业务的“合作条款”中，已经明文限定作为合作企业的集团客户，不得将集团短信服务代码，也就是短信群发通道用作经营性质业务。而多年来为移动公司mas业务提供技术支撑的这名专业人士却向记者透露，虽然明面上移动公司已经规避了自己的法律责任；可背地里，却另有隐情。

【同期】中国移动四川公司mas业务技术支持王卓

这几年运营商的考核任务比较重了，然后，他才会往外扩散这个业务；你想吧，移动公司任务重了的话，肯定要完成任务，完成任务的话，他就不会分对象了，什么公司都接，广告公司也接，房地产也接

记者调查发现，不仅如此，移动公司为了扩大短信群发业务量，甚至还会为短信群发企业谋划对策，应付相关监管措施。比如，建议企业在短信包年费用不变的情况下，签订多份合约，开通多个广告短信群发通道，一旦被关闭了一个通道，可以随时启用另一