工信部科技司官员周四接受采访时透露，4G牌照何时发放还不确定，但已确定首发TD制式牌照，目前工信部还在组织运营商、专家就4G频谱划分进行协商。中国联通还未提出自身需求报告。

“原来只确定中国移动发放TD牌照，现在确定三家运营商都发放TD牌照。”该官员表示，过去一家好办，现在三家都发TD，三家运营商对TD的需求不同，联通到现在还未提出自身需求方案，即运营商关于4G运营的自身组网方案。

此前有媒体报道，中国LTE频谱基本划分完毕，移动4G频段均在TD-LTE规划频段内，而电信获得1.8GHz频段（1755-1785MHZ / 1850-1880MHz）、而联通也将获得2.1 GHz频段（1955-1980MHz / 2145-2170MHz）。

在9月24日开幕的2013北京国际通信展会上，工信部部长苗圩曾表示，4G牌照将于今年年底前正式发放。

“今天部里也在就这个问题开会协商，现在也不能确定什么时候会有结果，年底能否发放我也搞不清楚，这只是国务院要求的。”

该官员透露，工信部上下正忙着筹备发放4G牌照以及4G频谱的分配，工信部已经组织召开了几次会议，但现在还没有形成初步方案。“频谱如何划分，TD和FDD牌照怎么融合，都还在研究，已经不光是工信部在讨论，国务院也在研究。”该官员说道。