：工信部：全国乡镇接通宽带比例达100%

1月27日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，工信部副部长毛伟明、总工程师张峰、运行监测协调局局长郑立新、通信发展司司长闻库、运行监测协调局副局长黄利斌介绍2014年全年工业通信业发展情况，并答记者问。

▲发布会现场

毛伟明在讲话中对2014年全国通信业的发展情况做出了概要：

1、2014全年电信业务总量达到1.8万亿元，同比增长16.1%。2014全年信息消费规模达到2.8万亿元，增长18%。

2、深化电信改革取得突破性进展。已批复42家民营企业开展移动通信转售业务，宽带接入网业务开放试点即将启动，电信业务资费全面实行市场调节价，铁塔公司成功组建。

3、实施宽带中国专项行动，三网融合深入推进，7个新增国家级互联网骨干直联点建成开通。通信村村通工程实施十年，全国通宽带乡镇和行政村比例达到100%、93.5%。深入开展打击治理移动互联网恶意程序、垃圾短信治理、打击伪基站等专项行动。

以下为工信部官员答记者问环节：

提问：工信部现在已经发布了《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，下一步将如何加强对宽带接入市场的监管？

闻库：去年年底，我们在广泛调研的基础上出台了《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，向民间资本进一步开放基础电信领域，是进一步推进电信业深化改革开放的一个重要举措，目的就是要拉动民间投资，扩大信息消费，促进宽带网络基础设施建设和宽带业务服务水平的提升，提高宽带的性价比，为广大用户提供更多的选择和更好的服务。

这个文件发出之后将在3月1日开始实施，实际上文件中有三种模式：一种是建设宽带接入网络基础设施的；另外两种模式是资本合作模式和宽带转售模式，后两者不需要重新申请批文，但是建设宽带接入网络基础设施需要申请批文。

从监管的角度说，为了保障工作的积极稳妥推进，切实保障消费者的合法权益，在《通告》当中我们对基础电信企业和民营企业分别提出了要求，在开放试点过程中主要是围绕两个方面开展工作：一是不断进行跟踪、总结，及时解决市场的困难和问题，努力为民营企业创造一个良好的政策环境；二是加强监管，促进公平竞争，确保网络与信息安全。在这里，我们最为担心的也是要下力气抓的，就是要保障用户的合法权益。谢谢！

提问：在去年时监管层发布了电动汽车生产准入的暂行规定，但很多企业反映现在的准入门槛过高，同时一些市场分析提出，按照现在的规定，入围的企业是要求具有三年以上研发经验，同时具备整车试制条件等，这等于是直接把一些互联网企业和一些具有创新能力的中小企业拒之门外，对于这种说法您怎么看？未来是否有可能给他们降低门槛？

郑立新：对新能源汽车的发展，中央和各地方人民政府都对新能源车的发展给予了高度重视。整个社会对新能源车的发展，以及在解决新能源汽车发展当中存在的问题都付出了很多的努力。

2014年新能源汽车得到了快速发展，全年共生产了83900辆新能源汽车。为了推动新能源汽车的发展，我们的充电桩建设、充电站的建设也取得了长足的进步，现在已经建成了723座充电站，28000个充电桩。

随着新能源汽车发展政策的不断落实，充电桩、充电站的建设也将得到快速发展。同时为了推动新能源汽车健康发展，国家也采取了一些支持政策，像大家都知道的，从2014年9月1日开始，免征新能源汽车的购置税，从9月份到12月份，一共有将近四万辆新能源汽车享受了这个政策。从行业的发展来看，在社会各界的努力下，行业发展呈现出非常好的势头。

刚才记者提出新能源汽车的准入规则，从我了解的情况，这样一个规则也是考虑到了汽车行业，特别是新能源汽车的实际情况和将来的发展要求。至于以后是不是还会对新能源汽车准入规则进行进一步的完善，我认为随着事业的发展，我们不断完善政策，对新能源汽车的发展将有重要的作用。谢谢。

提问：近日有报道指出，说中国屏蔽了新一批的翻墙软件，也有评论指出中国互联网自由开放的程度堪忧，请您给我们提供一下网络防火墙目前最新的状况以及官方此举背后的逻辑是什么，是否担心升级网络防火墙会影响到互联网的活力？谢谢。

闻库：中国的互联网发展在世界上是有目共睹的，特别是在移动互联网的发展上，我们取得了很大成就。TD-LTE基站我们布了70万个，到12月底4G用户超过9000万，这些4G用户看起来是手机用户，但实际上是广泛使用宽带的移动用户。在中国，互联网业务的发展也是非常有效的，发展不错的企业大概有40%—50%的增长率。阿里巴巴在美国上市取得的成就，大家都可以看到，这一切都源于中国政府对互联网企业发展的一个好的政策环境保障。

在中国发展互联网一定要按照中国的法律法规来进行，一些不良信息应该按照中国法律进行监管，所以，随着互联网的发展，新的情况出现一定会有新的监管措施跟上。谢谢！

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