我国上网费用是美国4倍、网速却不及美国一半；网络运营商宣传上网的带宽有10兆、50兆，但实际测速却远低于此；宽带销售，经过层层盘剥，所有费用最终都转嫁到消费者头上；相关法规的缺失，让消费者面对运营商投诉无门。消费者同时也发出疑问：高速宽带为何“不快”、“不宽”？

我国的宽带运营体系中，除联通、移动和电信三家一级运营商外，还有许多小运营商。他们从上一级运营商手里购买宽带，经多次转包后再卖给尽可能多的用户，摊薄成本赚取利益。大量宽带用户拥挤在有限的资源上，便出现了承诺网速高、使用网速低的局面。