值得注意的是，与工信部后来以政府采购方式供学校、家庭等免费下载使用“绿坝-花季护航”不同，推广“金惠反黄专家系统”是省级教育主管部门，出资购买的则是各个学校。

　　据南都记者掌握的资料，这款软件的销售价格在各地略有差别，甚至在省内教育局之间也有差别。比如，河南济源教育局在2006年转发相关文件时给出的该系统安装价格是，单机版每套180元，服务器版每套5800元;平顶山市教育局当年给出价格则是，单机版每套260元， 服务器版每套5800元;而陕西省教育厅在2008年的文件中标出的价格是，单机版368元，服务器版精简型6800元、完整型8800元。

　　如果按照5800元的价格，每所学校一套，那全国学校的市场规模就是32亿元。

　　看来一切都朝着金惠预定的发展方向前进。记者未能获得这套软件当时的具体销售数额，但它确实为金惠公司带来可观的收益。据此前报道提供的工商资料，2008年郑州金惠的营业额为2202万元，净利润731万余元。

　　但因为太贵，除了政府强力推行的之外，市场就很艰难。金惠公司董事长赵惠琴2005年12月接受《科学时报》采访时提 出，应该采取政府出资、地方配套、企业微利销售三结合的办法来推广产品。

　　赵惠琴说准了。2008年，郑州金惠的绿坝与北京大正的 花季护航双双中标“绿色上网过滤软件产品一年使用权及相关服务采购”，分享4170万元的大蛋糕，其中郑州金惠获得了2180万元的采购合同。

　　2009年4月1日，教育部发出《关于做好中小学校园网络绿色上网过滤软件安装使用工作的通知》，“确保在今年5月底前，各中小学校联网的计算机终端均能安装运行 好‘绿坝-花季护航’绿色上网过滤软件。”这时，教育部所推广的绿坝已经不是之前的收费绿坝，而是工信部采购的免费绿坝了。

　　无人喝彩的尴尬

　　原本，能够中标国家部委的政府采购合同，无论是经济收益，还是品牌美誉度，都将会是一个很大的提升。但出人意料的是， 随着工信部《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》的出台，“绿坝”陷入争议的漩涡，并形成眼下这种尴尬的局面。

　　2009年6月8日，《华尔街日报》率先披露工信部计划要求在当年7月1日之后在华销售的所有个人电脑出厂时安装过滤软件的消息。

　　提到这一点，郑州金惠的总经理张晨民至今难以释怀。“当时他们要采访我，我特意去了北京介绍软件的使用情况”，但见报的内容在他看来强烈地误导了国内媒体，“只是要求厂商把软件送给用户，使用权在用户手中，有需求就装”。

　　报道出现后，工业和信息化部在官网上发布了《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》，要求当年7月1日后，国内生产销售的计算机在出厂时应预装“绿坝-花季护航”软件最新适用版本，进口计算机销售前也要预装该软件。

　　通知引发很大争议，最终工信部放弃了强力推行。此后绿坝退出了舆论焦点，收到教育部通知的学校也大多没有装绿坝，新售的计算机更没有预装绿坝。

　　尽管当时工信部曾表示，正计划每年以政府采购的方式购买绿色上网软件，并不局限于绿坝，但在一年后的今天，工信部仍未就是否继续购买绿色上网软件作出公开表态。

　　从“金惠反黄专家系统”到“绿坝-花季护航”，郑州金惠眼下的境遇，可以说是“成也萧何，败也萧何”：正是在地方教育部门的行政参与和大力推广下，“金惠反黄专家系统”才能得以在省级行政区域内全面推开，但当这种推广上升至中央部委，由教育行业扩展到公民生活，由未成年人涵盖到所有人的时，所遇到的抵抗是远出于其意料的。

　　虽然负责该项目组运营的北京大正公司和郑州金惠公司相继宣布，出于社会公益的考 虑，仍将维持项目组的运转，但实际上绿坝-花季护航的官网论坛至记者截稿时处于“论坛升级维护中”。