几间昏暗的民房,“吱吱”的吊扇盘旋在满屋的烟圈中,一排排年轻的打工仔一动不动地瞅着激烈跳动的屏幕,这是大多黑网吧的场景。

　　打击黑网吧,并不是一个新话题。但近几年来出现了一个有趣的现象,政府部门下猛药出狠招打击黑网吧,但成效差强人意,黑网吧并没有断根,春风一过甚至不需要春风,它便又生了出来。

　　到底是什么原因导致黑网吧这个“顽疾”久治不愈呢?记者在调查中了解到,关外巨大的市场、正规网吧指标少、分布不均、部门执法不力等因素,都导致了黑网吧的泛滥。
 
 
 

　　也许是意识到了这一问题,今年5月初媒体报道,深圳近期将获批2500多个新网吧指标。这个被媒体提前发布的消息引起了坊间一片沸腾,更有人惊呼,深圳黑网吧将会被“漂白”。

　　事实上,业内人士冷静地指出,新增正规网吧指标后,黑网吧并不会立即消失,其势力在相当范围和时期内,都会存在。这个论断有何根据?网吧市场终将命向何方?

　　市场现状

　　黑网吧割一茬长一茬

　　靠中心城和老城区的地带,正规网吧往往扎堆落地,而像南约等偏僻工业区,正规网吧基本难觅踪迹

　　近日,龙岗某论坛上,一篇《横岗六约大和的黑网吧,影响极大》的帖子引起了不少人关注。帖子作者aoao7878称,横岗六约大和村有很多黑网吧,里面什么都有,还有小孩子在看黄色电影,家长常来找,也拿他们没办法。

　　作者还称,大查的时候,有人通知叫他们把网吧电脑全部搬走,执法的来照相,然后,又把电脑搬回来,也有很多人举报,但他们来了,只搬几台,过段时间,这些本地人送点烟,红包,请吃饭,电脑又拉回来了。

　　这仅是龙岗众多黑网吧猖獗肆虐的一个侧面。黑网吧之乱根源何在?

　　业内人士指出,市场刺激是最大原因。龙岗区是一个庞大的工业区,有着300多万外来劳务工,这个群体工作单调,网吧是他们主要的休闲场所。另外一个现实是,正规网吧数量很少,有数据显示全区目前仅有256家正规网吧,供需严重失衡,再加上正规网吧分布极为不均,靠中心城和老城区的地带,正规网吧往往扎堆落地,而像南约等偏僻工业区,正规网吧基本难觅踪迹。

　　经营成本低,是黑网吧容易死灰复燃的重要原因。南湾街道党工委书记多次带执法队下基层,他分析说,黑网吧的电脑配置简单,价值很低,上百台电脑也不怎么值钱,即使被收缴罚没老板们也不会心疼,其经营利润远远大于成本。

　　往深层次讲,李健如表示,还是正规网吧指标稀少、审批严格的问题,据了解目前政府对网吧审批管理很严,由省里统一定指标,然后再分到市里,市里分到各区。“条件苛刻,比如说场地必须具备房产证和经营性两个特点。”

　　记者了解到,在2004年的时候申请开网吧就必须具备100万存款、200台电脑、300平米以上的场地三个条件,这样很多人申请不到指标,但为了生存和利益,他们还是顶风开业了,黑网吧之乱愈演愈烈。

　　执法之困

　　黑网吧“魔高一丈”

　　有些网吧都设在二楼,然后在一楼铁门口装摄像头,看到执法队的人来了就不开门或者转移

　　“如果你们把市民反映的问题,移交给当地,你说会查吗,就算查,也是做样子,我只想看看,深圳的执法效果倒底有多大,能不能清查到底。”这是一位市民在论坛中批评执法队工作不力的激动话语。

　　对于黑网吧,基层执法队的感受最深,横岗街道执法队于队长就是满肚子苦衷。“黑网吧反复性很强,因为它们靠近工业区,周边很多年轻人,上网需求量大,加上经营成本相当低,导致黑网吧‘难铲’。”

　　在于队长看来,正规网吧太少是导致黑网吧活跃的一个重要因素,以其所在的横岗街道为例,按理工厂成片之地必须有一家正规网吧,大的社区、居民小组也必须配置,但辖区200多家网吧中,仅50余家是有证的。

　　其次,黑网吧现在越来越隐蔽,也导致查处难。“现在黑网吧全部小型化,家庭化,那些老板往往在住宅区租一套房子,很难发现。”于队长告诉记者。

　　为了打击黑网吧的气焰,于队带领队员采取不定期的行动,一般每周两个晚上。“道高一尺,魔高一丈”,有的黑网吧老板也很聪明,他们把网吧都设在二楼,然后在一楼铁门口装摄像头,看到执法队的人来了就不开门或者转移。

　　“没办法,我们没有入室和限制人身的权力,有时只能联合公安干警撬门而入,但偶尔也出现过撬错的情况,那样我们就会向居民道歉,并修复撬坏的门窗。”

　　于队长表示,遭遇暴力抗法的情况也时有发生,很多黑网吧被查封后,就叫老人孩子和不明身份的人来阻挠。一些群众也喜欢围观瞎起哄。“但不管怎么样,我们对于黑网吧的态度很坚决,那就是零容忍,我们希望与电信部门合作,从源头上进行监控,碰到流量很大的端口实行重点监控。”

　　正规军说

　　成本高利润微薄

　　“我就感觉执法队每打击一次黑网吧,我的生意就要好一段时间,之后又跌落平淡”

　　对于正规网吧,有基层领导评价说能起到稳定作用,当企业员工无事可干,公司的网吧或电子阅览室便是他们打发时间、提升充电的地方。这点在南湾宝福珠宝公司做得比较好,据悉,该公司建了工人娱乐中心,工人们去上网完全免费,但最多只可以上3小时。

　　然而,目前龙岗有多少劳务工能上到免费网?全区有多少正规网吧?记者从区文体局得到的大概数字是256家。这些正规网吧的经营状况如何?对于劳务工有无吸引力?其在市场中处于什么竞争地位?

　　记者就此联系了龙岗区互联网上网服务行业协会秘书长,黄青树网络公司老板赖玉常,他是一位投资了四五家正规网吧的潮州商人。说起自己的生意,他连连摇头。“一方面是受金融危机影响,工厂订单减少工人也不多；另一方面还是受黑网吧冲击,他们的投资和成本都占优势,我就感觉执法队每打击一次黑网吧,我的生意就要好一段时间,之后又跌落平淡。”

　　赖玉常给记者算了一笔账,25M的光纤1.4万/月,房租2.8万/月,请了22名员工每月工资3万多,电费要三四万,交税费几千元,总的费用算下来每个月要开销10万到15万元,平均到每天要开支4000到5000元。

　　“现在电脑更新很快,速度上不来就没有客人,以前网吧好做,但现在能平本就很不错了。”赖玉常说。

　　而黑网吧的开支则显得简单很多,记者粗略地调查显示:黑网吧一台电脑200元左右,主机1台5000元(当服务器用,黑网吧都是用无盘系统),每月房租2000元,网络使用费100元,人员工资2人共2000元,电费2500元,每月运营成本不超过1万,而其盈利可达五六千元,投资一个黑网吧的成本回收期平均是3个月不到。

　　如何在竞争中取得优势?赖玉常告诉记者,只能提升服务,以安全、良好的环境来吸引顾客,以更快捷的网络来赢得市场。

　　指标之争

　　2500新指标难灭黑网吧?

　　只要黑网吧的成本比正规网吧低,它永远都有生存的空间。要从根本上铲除黑网吧,一方面要不断完善和投入正规网吧,另一方面继续坚决打击黑网吧的发展势头

　　据有关媒体报道,文化部已同意对广东省网吧总量布局进行调整,在本次调整中,深圳共获得2552个新网吧指标,届时,全市正规网吧数量将由现在的948家增加到3500家,而龙岗平均每个社区将达到3至4家。

　　在一般人看来,大量正规网吧的布局建设,再加上执法部门对黑网吧查处力度的不断加强,这些安全隐患极大的黑网吧的生存空间肯定会越来越小。但龙岗区文体局一位负责人指出:“只要黑网吧的成本比正规网吧低,它永远都有生存的空间。要从根本上铲除黑网吧,一方面要不断完善和投入正规网吧,另一方面继续坚决打击黑网吧的发展势头。”

　　这位负责人表示,对于新政策也只是耳闻,并没接到相关政府文件,相关调研工作还在进行中。不过他对新增2500多指标的前景并不乐观,“目前一些正规网吧的利润很少,部分出现了经营困难,如果再增加新的指标,相互之间的竞争会更激烈。对此,我都提醒前来咨询的投资者,要谨慎考虑。”

　　鉴于目前的形势,赖玉常表示,他将邀请正规网吧老板举行座谈,总结相关问题向政府部门反映,以期市场有个良性运作。

　　不过当务之急,他认为要认真解决正规网吧的营业场所问题,因为很多工业区周边大量的农民房没有房产证,不符合开设正规网吧的条件,导致一些地方网吧扎堆,另一些地方网吧奇缺,这样无形中给黑网吧提供了机会。“东莞那边都分布很均匀,300米内基本就一家正规网吧,且不受房产证束缚。”