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关于网吧管理单独立法的讨论

2013-3-1网络整理佚名

  我们都知道对于过去网吧出现的种种问题,很多人都希望能对网吧管理单独立法,通过法律手段来加强网吧管理。但小编认为,这种现状并不仅仅是因为法律缺失千万的,网吧管理立法不能解决根本问题。
  “黑网吧”根源于政府“一刀切”的粗放管理模式,从某种意义上来说,是政府管理部门的政策催生了网吧带来的社会问题。在蓝极速事件之后,北京市一度将全市范围内的网吧全部关闭整顿,其后新的网吧审批工作基本停顿,而已经审批的小型网吧也全部撤销,允许继续恢复经营的一般都是经营场所和计算机数量达到一定规模的大型网吧,也就是说政府只承认这一部分网吧存在的合法性,也仅对这一部分网吧进行有效管理。然而政府管理虽然省事了,但是旺盛的市场需求客观存在,大型网吧不仅价格昂贵而且难以保证满足市场的需求。
  其次,对“黑网吧”的管理并非无法可依,而当前只是执法不严。对于“黑网吧”而言,既然其要开展公共经营行为,必然受到工商、税务、公安以及文化乃至消防卫生等部门的制约,而在这些领域都有明确的法律条文来规范经营行为,只要有一个或几个部门认真执法,按照相关领域的法律条文和规章制度严格执行,“黑网吧”都没有生存的空间。如今在全国各地,“黑网吧”问题泛滥成灾,显然不能把其归结为法律缺失,而应该说是执法部门的缺位。
  疏导加治理应该是有效解决“黑网吧”问题之道。政府管理部门应该根据市场需求状况来审批网吧的数量,并适当降低进入的门槛,使“黑网吧”失去生存的市场空间;同时,将合法审批的中小型网吧纳入管理范围,使其以经营风险为代价自觉遵守相关制度,从跟上消除管理缺失带来的负面效应。与此同时,在治理非法网吧上,各执法单位应不遗余力,以高度的社会责任感参与“黑网吧”治理工作,将游离于管理之外的社会问题隐患消除。
  总的来说,小编认为要解决“黑网吧”的问题,不能单单依靠网吧管理立法!

本文来源:网络整理 作者:佚名

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