省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式19日上午在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话,要求进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制。(2月20日《人民日报》)
当今社会已经进入网络时代或信息时代。据统计,截至2010年11月底,中国网民总数达到4.5亿人,互联网普及率达33.9%,超过30%的世界平均普及率。网络日益成为公众反映心声、表达心愿的一条重要路径,唯因如此,通过网络在社会政治领域发挥作用,创造条件让人民批评政府、监督政府,已经各级政府和领导干部的共识。记得在人民日报创刊60周年之际,胡锦涛总书记来到人民网,还兴致勃勃地同强国论坛的网友在线交流。温家宝总理每年两会前与网民在线交流,共商国是。各地基层政府开通网站、邮箱、论坛等,无非以此为平台,激发公众反映诉求、参政议政的热情,进而完善决策和施政行为。
网络虽然是民意的集散地,但也要防止“注水民意”。人们在享受便捷网络生活的同时,也时常会遭遇各种网事。从黑公关事件到“3Q”大战,从“凤姐”到“犀利哥”,从极品女“小月月事件”、“金庸被逝世”到“钱云会案”……,人们不得不置身这些网络事件其中,表达自己的情绪,直到最后真相大白,方才发现自己被“恶搞”了,被“涮”了,被“忽悠”了,原来一切都是潜水的“网络水军”在推波助澜。一些网络事件之不公误导公众、混淆视听,甚至对政府治管产生很大影响,负面效应不容小觑。个中原因,除了一些网民缺乏文明上网的“网德”,也暴露出“网管”方面的薄弱环节。所以,网络这把双刃剑面前,如何做到游刃有余,的确考验着各级政府和干部的智慧。
当然,加强“网管”,并不意味着封堵。有传播学专家指出,当前舆论传播正在进入“麦克风时代”,即人人面前都有一个麦克风。相比过去,人人都可以通过网络来表达他的诉求、意义、建议和想法,从而对政府行为产生影响。况且,在各种矛盾凸显的社会转型期,如果不让公众和网民说话,对于网民的意见不能积极有效地回应,甚至采用“封”、“堵”的昏招,则只会把小事拖大、大事拖炸,会使小问题积累成大问题,从而干扰和影响社会和谐。近年来,贵州“瓮安事件”、云南“孟连事件”、湖北“石首事件”等群体性事件,固然与当地政府的管理方式和少数干部的工作作风有很大关系,但长期以来漠视群众的表情和处置网络舆情不当也是重要诱因,教训十分深刻。
在开放、透明成为潮流之时,互联网越来越成为民意的重要渠道,成为度量民意的晴雨表,这是一个不容回避的事实。这一事实对于各级官员执政能力和执政水平是一种新的考验。有鉴于此,我们各级官员要当好“网管”。既要正确对待网络,正确处理网络舆论和网民意见,并学会通过网络这一重要工具加强与群众的沟通,争取群众的理解和拥护,同时也要针对网络这个虚拟世界的开放性、隐蔽性特点,增强网络监督的针对性和实效性,净化网络环境。这样,我们的经济建设就会更加顺利,我们的社会生活就会更加和谐。
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