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世贸裁定外资有权独立游戏运营

2009-8-14经济观察网裴钰

  经济学人信息部(EIU)用了一个词来描述这个现象——bewildering(令人混乱的)。

  我认为,当务之急,是尽快修订“新闻法”或者“出版法”、“传媒法”,澄清对外审查的立法模糊空间,我们毕竟已经入世了,现在看来,与其技巧性的进行战术拖延,不如尽快用立法的形式,彻底规范文化产业。此外,鼓励多元化企业,介入进口文化产品的经营,打破国有企业的垄断核心的地位,既然,书报刊和音像制品并没有被列入“专营产品”,那么,就不应该拒绝中国民企的加入,也不应该拒绝合资公司的参与。

  其次,继续扩大版权合作的范围和外延,反盗版和山寨行为,是我们躲不过去的核心问题之一。国内地方政府应该多仿效杭州市府的模式,5月15日,微软中国和杭州市府签署了战略合作备忘录,期限为3年,合作的目标是把杭州建设成为“创新与知识产权保护模范城市”,建立联席会议制度及专项工作小组,双方合作提高企业与学校软件正版化率,以及在零售层面减少假冒和盗版软件的使用。四川也开始学习“杭州模式”,各地方政府应该陆续地进入这一合作模式,不单单和微软中国,重要的是用这样的制度建设的路径,全面鼓励创新和知识产权的保护。

  再次,全面加快中国文化产业的市场化改革,我们诚然有“周旋期”,但是,在周旋期做什么,怎么做,这才是周旋政策的目的所在。入世以来,文化产业的市场化改革进程大大滞后,法制化建设还非常缓慢,文化产业的现状完全依托于国家垄断性的扶持。以电影为例,今年5月初,联合国教科文组织统计研究所(UIS)公布了一项全球范围的“电影调查分析”,根据这个调查,中国在2006年共出品了330部电影,而同期,美国出品了485部电影,中国共计有电影院37,753个,美国有电影院38,415个。根据2006年广电总局电影局的统计,在国内票房前十名,美国片和国产片数量各为5个,票房数额比=1.5:1。这个数据表明,国内对文化产业的倾斜扶持政策有多么大的力度。下图是UIS统计的2006年主要国家票房前十名的影片比例,从中,我们可以看到,美国片在大多数国家,均占到了50%以上。这也是为什么美国激烈抨击中国实行进口电影配额的主要原因之一。

中国文化产业的灭顶之灾来了?

  有的朋友说这场中美世贸仲裁,像一个惊悚片,我说是一个灾难片,我们不能抱着“拖一天算一天”的态度,令人可怕的其实不是美国文化产品,倒是我们的文化产业的市场化改革,滞后不前,步履蹒跚,我希望大家注意印度,以电影为例,在2006年,印度全国电影票房前十名,没有一部美国片,全是印度国产片,原因是印度电影工业充分发达的市场化。所以,除了费尽周折地进行外交和贸易谈判之外,归根到底还是做好自己的改革和发展,这一点,印度值得我们借鉴。如果我们继续执拗于民族主义的意气之争;如果继续坐失改革和发展的宝贵时机;如果除了愤怒之外,继续毫无建设性的实践;那么,今年以来,世贸组织在多项文化和知识产权贸易争端中裁定中国败诉,就已经是一个真正的警讯,民族文化产业的灭顶之灾,对无所作为的中国人来说,或许为期不远了!

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本文来源:经济观察网 作者:裴钰

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