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网吧“零点断网”法规为何会沦为一纸空文?

[作者:张琴 赵宇航 来源:张琴 赵宇航 时间:2013-7-29我来说两句
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  为了加强对互联网上网服务营业场所的管理,国务院2002年颁布《互联网上网服务营业场所管理条例》,明确指出互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。然而,记者近日暗访调查重庆部分网吧发现,“零点断网”法规沦为一纸空文,网吧几乎无一实行“零点断网”。

  零点无一歇业 网吧客源火暴

  近一个月来,记者在重庆市走访多家网吧发现,没有一家网吧在零点之后关门歇业。

  日前,记者在凌晨1时多来到江北区观音桥商圈圣光之城网络会所,这里客源爆满。网吧老板说,观音桥商圈人气旺,网吧的生意也水涨船高。“比起周围商场里的那些水吧、清吧,我们网吧的收费更亲民,3元钱就能在这儿坐1个小时,自然来的人就多嘛。我们这边晚上的生意尤其好,21时过后基本都没位置。晚上还可以提供方便面等夜宵,所以通宵的人也很多。”

  同样在观音桥商圈的迅雷网吧,零点过后几乎座无虚席。网吧工作人员介绍,通宵从零点开始计算,到早上8时,费用按座位是10元14元,“我们生意好得很,这个位置来上网的人多得很,要通宵就早买断。”

  由于周边学校众多,沙坪坝区三峡广场附近的诺丁网络会所总有很多学生。网吧老板介绍,七八月正值学生放假,来上网的人也比平时多一半以上,很多都是学生结伴来上网。黄文冲是重庆市某高校大二学生,刚刚期末考试完,就约了同学一行六人在此玩通宵。“同学出来不是唱歌就是吃饭,花钱都不少,一起来网吧玩游戏多便宜。通宵上网肯定对身体不好,不过我们都是成年人了,放假了放松一下也没问题。”

  10年难以“零点断网” 利益各方做空法规

  据了解,《互联网上网服务营业场所管理条例》规定,互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。实际上,上网者、网吧经营者与网络运营商出于各自利益,都不愿意实行这一条例。上网者有零点之后上网的需求;网吧经营者不愿舍弃零点后赚钱的黄金时段;网络运营商按月收费,以技术无法实现为由拒绝断网。

  陈威是一名制造业企业的工人,业余时间喜欢玩网游。“我是农村人,工资也不高,工作挺辛苦,能放松的就是到网吧玩游戏,也只有这个我能消费得起。”同行的同事钱舟说,爱看电影,但动辄五六十元1张的电影院进不起,到网吧通宵才10来元,能看五六部电影。“要是"零点断网",我们就没地方可以放松和娱乐了。”他们说。

  接受记者采访的网吧经营业主都表示,零点以后是网吧的黄金时段,“既然没人断网,也没人管,又有人要来上网,我们总不能关门赶走人家吧。”部分网吧经营业主还表示不知道“零点断网”相关规定。

  网络运营商是实现“零点断网”的关键。记者以网吧经营者的身份向重庆地区电信、网通(属联通)两大运营商进行了咨询。记者询问是否会“零点断网”时,电信的客服代表表示,没有“零点断网”,“充分保障网吧经营者的利益”。网通客服人员也表示,网络收费按带宽不同按月收取,不存在“零点断网”。

  重庆市曾计划将“零点断网”写入地方法规并强制推行,但最终没有变成现实。一位知情人士向记者透露,网络运营商说技术手段实现不了断网,最终人大也没将“零点断网”写入法规,“技术手段能不能实现应该很好判定吧,没能入法当然另有原因。”



本文来源:张琴 赵宇航 作者:张琴 赵宇航

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