6月25日，西安市公安局开展为期一个月的“网剑”行动。行动开展一周来，全市取缔黑网吧922家，300多家网吧被依法处理，网吧实名上网率由原来的不足40%提升到80%以上，实名管理系统在线率始终保持在90%以上，专项行动取得了初步成效。

　　那么，在打击“黑网吧”取得丰硕成果的同时，如何建立打击网吧犯罪以及杜绝“黑网吧”的长效机制，使“黑网吧”彻底在西安市民的生活中销声匿迹。昨日，记者采访了西安市委常委、市公安局长、市局“网剑”行动领导小组组长杜航伟。

　　“黑网吧”危害未成年人成长

　　问：西安市“黑网吧”目前是一个什么样的现状，具有怎样的特点？开展“网剑”行动，希望达到一个怎样的效果？

　　杜航伟(下称杜)：目前，西安市共有授权网吧1100余家，上网人员300余万。网吧行业快速增长的同时，网络安全管理工作也面临着日益严峻的挑战。主要表现在三个方面：一是传统犯罪向互联网蔓延，如网络淫秽色情、网络赌博、网络诈骗等新型多发性犯罪进一步增多；二是互联网上网服务营业场所安全管理问题比较多，如一些注册网吧经营场所狭窄，设备简陋，不设消防设施，消防安全隐患严重；第三就是“黑网吧”问题严重，无视未成人的违规进入，充斥着大量不良的网络游戏和不健康的网络信息，也严重危害着青少年思想道德建设和成长健康。

　　问：目前西安市的“黑网吧”存在一个什么特点，这些网吧一般藏匿于什么地方？

　　杜：从掌握的情况看，西安市的“黑网吧”主要藏匿在城中村、出租屋、市场店铺以及学校附近，且呈现出由市区向城郊、农村甚至居民家中蔓延的趋势。

　　整治不力的领导要担责

　　问：你在“网剑”行动动员部署大会上也明确提出，对整治不力的领导将严肃追究责任。请问，具体问责制度将如何落实？

　　杜：整治“黑网吧”绝不是走过场，刮一阵风就算了，要从根本上解决问题。为了真正实现这一效果，市局党委制定了严厉的整治措施和责任追究制度。此次行动中，警务督察支队负责人也被列为成员之一，民警检查过程中，一旦发现包庇、纵容黑网吧以及为其提供便利的人员，将依纪依规严肃查处；对在工作中推诿扯皮消极应对的部门和单位，给予通报批评；对整治不力、成效不明显、利用网吧进行违法犯罪活动仍然频繁的地方，严肃追究相关领导的责任。

　　此外，各分县局也相应制定了责任追究的办法，如未央分局对行动结束后仍存在黑网吧的派出所，要求所长停职并向分局党委做检查，高新分局对整治不力的派出所取消年度评优资格，雁塔分局对辖区仍存在黑网吧的责任民警，发现1次全局通报批评，发现2次要求停职等等。

　　实行长期有奖举报制度

　　问：如何防止集中行动结束之后黑网吧死灰复燃，形成长效工作机制呢？

　　杜：这次集中行动之所以能在短时间内取得成效，不到一周时间全市取缔黑网吧922家，300多家网吧被依法处理，关键就在于工商、文化等部门的大力支持与密切配合。

　　从公安机关内部来说，我们将重点从4个方面建立打击与管理的长效工作机制：一是建立与工商、文化部门的日常协作机制；二是建立公安机关日常巡检机制，并纳入市局目标考评体系；三是落实责任追究制度，长期坚持；四是实行长期有奖举报制度。这次行动中，市局公布了举报电话，仅一天，我们就接到群众举报80起，其中50起涉及黑网吧，30起涉及网吧违规经营、延时经营、管理混乱等问题。我们都已经在第一时间通知了所属的分县公安机关尽快落实和查处。这个制度我们也将长期坚持。任何时间、任何地点，只要我们接到群众此方面的举报，一经查实，立即奖励。

西安举报黑网吧拨 88880000 警方将给予严厉打击

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