从去年3月开始，距互联网彩票禁售已有1年零8个月，很少有一个行业，在数次被叫停的情况下，还让资本如此趋之若鹜。任何有关于互联网彩票的风吹草动，都会让资本市场产生波动。而从近期的市场消息来看，互联网彩票重启或已进入倒计时。

上个月，中国彩票“十三五”规划已编制完毕，且规划中提及，建议在合法合规的情况下重启互联网彩票发行，并发放更多牌照。不仅如此，财政部的网售彩票禁令文件到明年4月到期，所以不少公司已经未雨绸缪。

前有乐视体育1000万美元投资章鱼彩票，后有阿里花20亿收购亚博科技布局彩票领域，最近500彩票推出手机购彩的新版App，而京东彩票推出了抢优惠券的彩民服务。

巨头来势汹汹，小玩家在禁售期间玩起了“擦边球”，以O2O销售模式最为普遍，荐彩业务也随之发展了起来。

在彩票业内人士张盘看来，这种“赔本赚吆喝”的行为只是为了在“黑暗时期”留住用户，一旦彩票开售，用户对这些平台并没有粘性，很难维持，或将面临被洗牌。

大公司苦苦支撑小公司哀鸿遍野

在停售期间，很多大公司为了维持生计，大多推出了了专家咨询方面的彩民服务和虚拟的购彩活动业务，有的也打起了“擦边球”玩O2O平台，更多的小公司则已经倒闭。

除了500彩票网限于试点的原因之外，一些售彩平台如：澳客网、彩票宝等，纷纷推出自己的售彩O2O软件，一些小网站也打着O2O的旗号进行揽客，让许多彩民在禁售后，仍然可以通过线上的渠道进行投注。

这也引发了监管层的密切注意。据统计，国家体育总局已多次命令禁止叫停彩票O2O,这其中入驻一些大平台的O2O站点尤为严重，多家省体彩中心的封机查处通知中命令指出，某企业违规情况严重，对站点进行了封机处理。

此后，一些彩票O2O开始转型为彩票推荐，从开始的一人推荐彩票发展到独立的App运营，与此同时，越来越多的大企业也加入其中。

彩票推荐行业内资深人士张喆对新浪科技表示，彩票推荐在彩票业内被称为“卖料”，这种模式在2000年左右就已经有了，但是一直不温不火，在网彩还没有禁售之前，他也兼职在几家网彩做专家分析，但是都是为了提高知名度的义务形式。但是，随着网彩禁售，“卖料”开始火起来了，以前的义务分析现在可以开始赚钱，还有几个平台会专门抢知名度高的专家。

但这都被认为是彩票禁售之下不得已而为之。唯彩会COO刘烈曾表示，互联网彩票网站的客户黏性一直不高，在停售之前，很多彩票网站也是通过提供优惠等来吸引客户。近期彩票网站的一些做法，只是在维持原有客户。

遭遇五次叫停

这已经是互联网彩票第五次被叫停，亮起“红灯”已达一年之久的互联网彩票，迟迟等不来“绿灯”。

事实上，彩票产业在我国起步较晚，目前其销售方式主要有实体门店销售、电话销售、互联网销售三种方式。2008-2014年，互联网彩票销售复合增速高达86.81%，远超过彩票整体市场的增长速度。

而随着互联网售彩的兴起，包括百度、腾讯、阿里、网易在内的互联网企业纷纷涉足互联网彩票业。

根据国家财政部网站公布的最新消息显示，今年3月份，全国共销售彩票356.88亿元人民币，比上年同期增加48.76亿元，增长15.8 %。今年1月- 3月份，也即第一季度全国累计销售彩票907.84亿元，其中福利彩票机构销售495.80亿元，体育彩票机构销售412.04亿元。

仅今年第一季度的销售额，已远远超过BAT互联网三巨头中百度2015年全年的营收规模，后者2015年全年实现营业仅663.82亿元。而2015年全年，阿里巴巴集团、腾讯公司两家互联网巨头的营收分别为94.3亿元、1028.63亿元。这一年，全国累计共销售彩票3678.84亿元，远超百度、阿里巴巴、腾讯三家公司2015年全年营收总和。

彩票业内人士张泰分析叫停原因表示，互联网彩票的“野蛮增长”，尤其是2014年互联网彩票的增长幅度远超彩票整体市场的发展速度，而互联网彩票行业的监管政策却没有跟上。还有区域划分模糊、利益分配不均也是原因之一。

彩票研究学者程阳曾表示，中国做事情，就是摸石头过河，过去了是经验，反之则是教训。互联网彩票是必然要做的，国家没有说过不合法。现在只是暂停，暂停是为了整顿，整顿是为了更好地促进行业发展。

春天要来了？

自从停售以来，500彩票网就一直亏损，亏损主要来自于500彩票网的高额运营开支。

但是其主页依然在更新各种彩票和体育的资讯，并且用诸如“千元白银免费送”等活动维持着网站的热度。也有不少网友留言“希望彩票尽快开闸”。500彩票的苦苦支撑，等待着转机出现也代表着整个行业的现状。

中国彩票行业沙龙创始人苏国京认为，互联网售彩票是大势所趋。这种方式肯定是会被放开的。目前没有放开是因为，纵观世界各地，如发达互联网国家美国是互联网的发源地，但是仍然对线上博彩和线上彩票严令禁止，只有极个别的州在一定范围内放开。

“其博弈性在互联网上往往会被放大，极易造成负面问题，如对彩票等相关活动的沉迷，甚至造成问题彩民的产生甚至涉及到其他问题，所以相应的监管和配套技术安全措施都需要求加强。世界各国在这方面都比较谨慎，中国也是一样，未来肯定会适度放开，但目前仍处于制定相关技术规范和进行技术完善的过程当中。”

投资人王丽认为：这次开禁的结果可能是最终确立互联网彩票的准入标准。”在具体形式上，可能是向部分网站发放牌照，先让他们试运营。

那么，谁能拿到互联网彩票的第一批牌照？王丽看来，500彩票等上市公司是最有可能拿到牌照的企业。实际上，在去年三月份互联网彩票禁售令刚刚颁布之际，互联网彩票概念股曾经大涨了一波，就是因为市场认为此次禁售是政府整顿市场的临时性措施，牌照准入制度形成在即。

彩票业内人士张泰认为，一旦重启将会是一次行业大洗牌。监管和牌照都会出，甚至互联网彩票公司的线上返点也会降。如果发放牌照，行业将会出现短暂的垄断格局。据以往经验，国家发放牌照会分批发放，而第一批没有拿到牌照的公司，将会面临客户流失。