估大体应该分为三个阶段：评估准备阶段，确定评估主体、评估目标、评估范围，设计评估标准和方案；评估实施阶段，开展评估、形成评估报告、公开评估结果；评估结果的处理阶段，通过还是不予通过。”据郑宁介绍，目前这一制度尚处于探索初创阶段，有待具体实施细则的出台。需要解决的具体问题包括：

评估主体——自己评估还是第三方机构评估？如何保持中立、权威？

评估程序——如何开展？程序应当公开、透明，吸收公众及专家参与。

评估标准——通过哪些标准来判断是否安全？标准需要具有科学性。

评估效力——未通过评估的结果是什么？整改还是不予通过？

对此，朱巍也坦言，“评估”很难设立标准，还要进行多方面的探索，最终确定标准。

“要加强‘弹幕’等的安全评估，应当遵循评估的合法、公开、参与、比例、有效的基本法则。鉴于互联网新产品、新服务、新功能的日新月异，安全评估应合法有效，创新方式方法，提高效率，不要使被评估者负担过重，不要抑制了互联网创新。”郑宁说，还要加强“弹幕”网站的自律，建立过滤机制，对发表违法言论的网民进行警告等处理，严重的可以封号、列入“黑名单”，“监管部门一方面可以依法对网民发布的违法言论进行处罚，同时也要对未尽到审查职责的网络平台进行处罚”。