“好了好了，不说了，我这儿漫游，话费太贵。”想必很多出门在外的人都说类似的话。虽然目前漫游运营成本已经变得微乎其微，但国内漫游费却始终与手机用户形影不离，国内漫游费伴随手机用户已有20多个年头，因此被戏称为“化石费用”。如今，随着通讯技术不断升级以及提速降费的环境背景下，取消手机国内漫游费不可避免。

"化石费用"即将退出历史舞台 为啥这么难

此前，工信部表示将引导企业重点针对尚未使用市话、长途、漫游统一价格（长漫市一体）套餐的这部分用户的需求，制定出台资费方案，加快取消漫游费的步伐。对此，国内运营商开始响应国家“提速降费、取消长途漫游费”的号召，主推的套餐均不含有漫游费，但是只局限于部分4G套餐，其他资费套餐（或未升级的套餐）依然存在漫游费用，漫游费并未完全取消，完全取消国内漫游资费为啥这么难？

漫游费设立初衷

手机漫游费是2G时代的产物，诞生于1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》，其中要求移动电话需收取每分钟0.6元的自动漫游费。在2008年，工信部规定主叫每分钟0.6元为国内漫游通话费上限。漫游费的设立初衷是为了平衡不同地区的发展差距，为落后地区的通信建设提供额外资金补助。

漫游资费的这些事儿

在电信网络中，每个用户都必须有一套动态的数据，用来标志用户属性、资费情况等，这套数据存在本地的服务器，当用户在异地通话时，当地网络必须从用户的来源地调取这套数据才能提供服务，这个调取过程所需要的网元设备就是漫游费的基础成本。随着国内4G时代蓬勃发展，通信基站已经趋于稳定，手机漫游费的成本不到1分钱，但漫游费用一直没有（完全）取消。

为什么国内漫游费迟迟没有彻底取消？

据了解，从技术层面来讲，实现全面取消国内漫游费/长途费项目并无大的问题；除了需要市场部门重新设计、预测新套餐等工作，只需在系统中更改参数即可。那么，为什么国内漫游费迟迟没有彻底取消？（仅代表个人观点）

为什么国内漫游费迟迟没有取消？

1.政策将影响市场秩序

据悉，运营商收取漫游费一定程度上和中国各地收入水平和购买力有关。有内部人士透露，如果全国范围取消漫游费，有可能会导致运营商内部恶性竞争；由于地方政策不同，各地电话卡销售价格有所不同，可能会影响到市场秩序。

2.收入损失严重

据了解，中国移动提供的数据显示，截至2016年2月29日，中国移动集团移动用户总数达8.31亿户，这其中2G用户3.14亿户左右，而联通和电信移动业务则以3G和4G为主；取消全国漫游费用，运营商将损失巨额收入。

3.“大调整”

各省的资费标准是根据当地经济发展水平和用户的消费水平制定的。如果全国取消漫游费，意味着各省的号码在全国各地用都没有区别。那么，在经济发达地区也可使用经济不发达地区的资费较低的号码，运营商的压力会比较大。此外，如果全国范围取消漫游费，运营商各省公司的管理标准、资费核算、促销方式、业绩考核都必须做出相应调整。

4.决定“艰难”

目前，我国的三大电信运营商都是上市企业，虽然他们都承担了提供电信普遍服务的义务，但上市企业对股东负责、凭业绩说话、看市场情况的基本原则应当不变。是否取消漫游费，是电信企业基于企业发展需要、结合用户需求和利益关切、考虑改革成本等问题，最后才能做出决定。

下面我们来看一看其他一些国家漫游费是如何规定：

日本国内没有漫游费

随着智能手机的普及，日本手机的使用方式也发生着翻天覆地的变化，通话费用和流量费用是日本手机用户非常关注的两个部分，但在日本不管是国内语音漫游还是数据漫游都不收取额外的费用，而且日本手机资费还有种类繁多的打折活动，非智能手机用户还可以享受一项贴心的政策。

韩国通话/短信免费

在韩国，为了迎接智能手机的到来，韩国的各大运营商纷纷推出以流量为主的手机套餐，语音和短信服务正在变为一项附加免费服务以吸引更多用户，韩国移动通信消费服务逐渐再向主打流量套餐进行过渡，如今，免费接打电话和收发短信的服务在韩国已经逐渐普及。

欧盟明年6月完全取消漫游费

去年10月，欧盟决定将于2017年6月起取消成员国之间的手机漫游费用。从今年4月30日起，欧盟开始作出调整，把成员国内的手机漫游费用下调至原先的四分之一，在国内价格的基础上，通话漫游费用从每分钟0.19欧元下调至0.05欧元，短信漫游费用从每条0.06欧元下调至0.02欧元，流量漫游费从每兆0.2欧元下调至0.05欧元。

美国免收漫游费

美国at&t、verizon、t-mobile和sprint四大运营商为保证各个地区的移动通信服务，四大运营商之间均有漫游互免协议，所以并不向用户收取漫游费用，此外，为了有更多的用户入网，部分运营商甚至提供北美洲免漫游服务；虽然在美国运营商不收取漫游费，但是资费价格较高；以verizon提供的最低月租套餐和捆绑iPhone 6s为例，两年合约期下来大概要花费1700美元左右。

写在最后

虽然目前运营商在主推无漫游的4G套餐，但无漫游4G套餐的价格整体上偏高，如果通过推这类套餐来让更多用户享受到无漫游的服务，还需进一步下调资费；因为还有很大一部分手机用户群体，还未能使用智能手机或套餐需求未达到无漫游4G套餐的资费。

总体看来，漫游费问题看似简单，实则不然。彻底取消国内漫游费任重而道远......