更大。同时，7、8月降雨区要向上游移动，上游出现大洪水的可能性很大。

“具体出现多大的洪水现在无法判断，只能说要做好迎战大洪水的准备。但由于有了三峡，如果出现上游大洪水，相比于1998年，下游的防汛压力会减轻。”程晓陶说。

“根据以往规律，长江中下游汛情一般来得比上游早。”王海分析，到7月中下旬至8月上旬，长江或面临更严峻防汛形势，到后期，三峡大坝发挥的作用将更显著。

每当洪水来临，常听到“百年一遇”“十年一遇”等说法。专家称，遇到不大于“百年一遇”(洪峰流量超过8.37万立方米每秒)的洪水，三峡工程可控制枝城站最大流量不超过每秒5.67万立方米，不启用分洪工程，荆江河段可安全行洪。

如果遇到“千年一遇”的洪水，经三峡水库调蓄，通过枝城的相应流量不超过每秒8万立方米，配合荆江分洪工程和其他分蓄洪措施的运用，从而可避免荆江南北两岸的洞庭湖平原和江汉平原地区可能发生的毁灭性灾难。

王海举了个例子，通俗来讲，碰上“十年一遇”的洪水，宜昌的洪峰是每秒6.66万立方米，依靠荆江大堤可以防御。有了三峡工程后，“百年一遇”的洪水洪峰是每秒8.37万立方米，通过三峡水库拦蓄，可以减小到堤防可控的范围内，减小到“十年一遇”的水平，可不用分洪。遇上“千年一遇”的洪水，宜昌洪峰流量为每秒9.88万立方米，则通过启用荆江分洪区，三峡水库拦蓄后，可不超过保证水位，避免荆江河段干堤的溃决。

防洪力量

解放军已有19支抗洪专业应急部队

入汛以来，南方出现24次区域性暴雨过程，全国321条河流发生超警以上洪水。

“当前大江大河汛情总体可控，长江干支流堤防的各类险情均得到有效控制。”张家团近日明确表示。

另据丁留谦介绍，防洪调度是一项复杂的系统工程。防御洪水，可以使用“水库、堤防、河道、分蓄洪区”等工程“武器”，使出“拦、分、蓄、滞、排”五种招数。发生洪水，首先发挥堤防作用，利用河道泄洪；当洪水超安全泄量时，再运用水库拦蓄洪水；如果仍不能够控制洪水，再适时启用分蓄洪区。“当前一些城市内涝突出，部分中小河流压力大，但大江大河没出现大问题。”

据了解，我国防汛抗旱实行行政首长责任制。国家防总是主要指挥决策机构，七大流域机构设立防总、防办，负责流域内防洪管理；各省、市、县均设立防汛抗旱指挥部。从中央到地方，责任逐级明晰。“按照各级防汛预案，什么时候启动相应级别响应，如何调度，怎么防御，都有章可循、有序应对。”丁留谦说。

在应急抢险中，“召之即来、来之能战”的人民子弟兵是骨干力量。目前，全国防汛抢险队伍47万人，其中解放军19支抗洪抢险专业应急部队，武警水电部队3个总队9个支队，1389支地方防汛机动抢险队。6月30日以来，长江中下游累计投入抗洪抢险人力287万人次。