2014年下半年，三家电信运营商共同出资成立了铁塔公司，在移动通信建设领域展开了深度共建共享合作。从节约行业投资的角度来说，铁塔公司起到了明显的作用。相关数据显示，相比运营商各自建设基站，铁塔公司到去年底节约行业投资500亿元，减少土地占用1.3万余亩。

现在，在地方政府部门的推动下，“铁塔模式”在运营商有线宽带建设领域出现。厦门市日前在个别小区试点推出“三同一专”新模式，电信、联通、移动和广电这四家运营商宽带被要求“同机房、同通道、同网关”(三同)，最终不同运营商的宽带服务可以通过一根光纤接入用户家中，同时在“最后100米”由专业小区运维公司提供统一运维服务。

厦门市3月底对“三同一专”模式发出征求意见稿，有意在更大范围内推广。部分业内人士认为，此举有利于降低建设成本，实现资源共享，但是也有诸多问题需要解决、克服。

一根光纤接通四家运营商

今年2月，位于厦门海沧区的青春海岸小区和兴旺社区正式开通了一项新服务，四家运营商的宽带通过同一根光纤接入到每个家庭，共用一个家庭网关，居民就能上网、看电视、打电话。

兴旺社区的居民周先生介绍，以前要看电视、上网、打电话，可能要分别去电信、移动、联通、有线电视等不同运营商的营业厅排长队办理相关业务。申请下来后，在家中还要安装各种设备，比如说机顶盒、网关。现在只要一个一体化“光猫”就行，这个“光猫”拥有电信、联通、移动和广电有线宽带的四个接口，用户可根据需求选择接口接入网络。即使以后更换了运营商，也不需要再重新布线，或者更换“光猫”，只需换个网络接口接入就行。另外这个“光猫”还集成了Wi-Fi功能，家中无需再另外配置无线路由器。

厦门市在青春海岸小区和兴旺社区对“三同一专”模式进行了新、旧小区试点，今年将在全市范围推广。

所谓“三同”，就是所有宽带服务提供商共用住宅区和住宅建筑内的机房及通信设备、通信光缆、三网融合网关，且有线电视宽带上网业务和电信、联通、移动的上网业务经住宅区OLT(用于连接光纤干线的终端设备)后经同一根光纤进入家居配线箱。

成本降低难题不少

“据我了解，厦门早在两年多前就开始探索‘三同一专’的模式。2014年世界电信日的时候，三家电信运营商和广电就签署了合作协议，其中一个重要内容就是电信与广电网络基础设施共建共享共维，减少重复建设，提高设施利用率。”融合网主编、三网融合专家吴纯勇对《IT时报》记者表示。他认为，这是一种探索，是试验田。

业内专家付亮也认为，从事件本身来说是好事，有利于推进资源共享，降低成本。相关数据表明，随着“三同一专”模式的运行，综合建设运营成本降低了30%，运营商由各自建机房变为共享机房，机房总面积需求由原来的80平方米下降到30平方米，机房能耗也降低了约40%。

不过付亮认为，“三同一专”模式在新建小区的推行难度不大，难点在于现有小区。早在2013年，工信部、住建部就联合发文要求新建住宅区和住宅建筑中的通信配套设施应满足多家电信运营企业共享使用的需要，保障用户自由选择的权利。经过这些年的推动，已经取得明显成效。“关键是现有的老旧小区推动困难，就像电信运营商推进光纤改造工程，在老旧小区就碰到了很多困难。厦门模式，也需要着重考虑如何在老旧小区打开局面。”

吴纯勇则有另一重担忧，在厦门“三同一专”模式中，小区内“三同一专”网络通信设施统一由专业小区运维公司负责运营及维护，这和过去运营商各自维护的模式大不相同。“这是否会形成另外一种垄断，”吴纯勇说道。

运营商和用户触点减少

吴纯勇的担忧不无道理，记者查阅了《厦门市住宅区“三同一专”网络建设及运维规范(征求意见稿)》，发现专业小区运维公司的地位在新模式中“举足轻重”。

在这份《征求意见稿》中，提及了业务开通申请流程和故障申报处理流程。用户如果想办理业务，直接拨打专业小区运维公司服务热线或至专业小区运维公司业务窗口申请办理，后续工作由专业小区运维公司负责对接相应的运营商完成业务开通。从这点来说，专业小区运维公司在运营商和用户之间承担了“二传手”的角色，用户和运营商之间并不像以前那样直接联系。用户的需求到底传给哪家运营商，专业小区运维公司掌握着一定的话语权。

在故障申报处理流程方面也是如此，用户将故障申告到专业小区运维公司，由专业小区运维公司负责后续故障处理，协调各电信业务经营者解决故障。

另外，付亮认为在这种模式中没有考虑到民资宽带商的利益。“用户家中的‘光猫’只有四个端口，能接广电、电信、联通、移动的，那么民资宽带要进入怎么办？我觉得这方面因素要考虑进去。”