基站摊上事儿了，摊上大事儿了！

2009年、2013年，工信部先后发放了3G和4G牌照，为提升信号强度，完善通信网络，加快基站建设也成为规划的一部分。这本应是利民之举，却遭到众多用户、单位的强烈反对。

7月，一份名为“关于停闭刘家墩村移动通信基站的公告”在微博上传开，公告称，今年2月份以来，本地部分村民多次投诉，强烈要求关闭位于刘家墩村的移动通信基站。虽然运营商、政府部门与村民多次沟通，但仍然不能取得村民的理解和支持，因此，只能停闭在当地的移动通信服务。

6月，合肥电信、合肥移动、合肥联通以及合肥铁塔联合发布公告，文中称安徽合肥地铁三号线附近部分居民以基站有辐射为由阻挠基站的建设，将在6月15日公示结束后1周内拆除铁塔。

本周又有媒体报道，黑龙江48家党政单位阻碍4G基站建设，包括政府机关、高校科研机构，相比之前的居民抵制，这次抵制的“规格”显然又提升了不少。

这仅仅是“通信基站遭抵制”的一角，我们可以看下数据：上海电信在2011年至2013年间共拆除站点116个，其中涉及居民问题34个；上海移动有100个左右基站因居民投诉等被拆迁；而上海联通自2011以来，已经拆迁宏基站432个；广东中山基站每年被逼拆迁208个，损失超7000万。

基站是否存在辐射成争论焦点

基站有辐射——这几乎是所有人抵制基站的原因。

辐射能够滋生癌症、白血病，孕妇或许将生下畸形儿……长久以来，用户对辐射的恐惧，导致他们对基站具有极其强烈的排斥心理。

腾讯科技的一项调查结果显示，45.5%的用户觉得基站有辐射，42.4%的用户不接受在自己周边建基站。由此可以，用户对基站的抵制还是非常强烈。

但运营商也有自己的委屈。有铁塔公司专家对媒体表示，居民区因用户集中、需求旺盛、建筑物阻挡严重，为保证良好通信，基站会考虑建在距离用户较近的地方。基站离用户近，用户担心有辐射；基站离用户远，用户投诉信号差，运营商就是在这中间进退两难。

基站是手机移动通讯网络中一个重要组成部分。它的主要作用就是在一定区域内，通信中心与手机，电脑等设备之间，进行信号传递的无线收发电台。如果没有基站发射信号，那我们就不能进行任何模拟化或者数字化通信。

我国对公众移动通信基站电磁辐射要求非常严格，须符合《电磁辐射防护规定》与《环境电磁波卫生标准》，我国建设的单个基站功率密度须小于8微瓦/平方厘米，与欧盟和国际非电离辐射委员会450微瓦/平方厘米标准相比，我国的标准几乎可忽略不计。

由此可以看出，如果基站是按照国家标准建设，并经过严格检验的话，也许存在辐射，但会是在国家安全标准之内，不用担心对人体造成健康威胁。

也有专家指出，真正有辐射危险的是旧手机，这些手机在信号严重不佳时加大工作功率时的辐射。GSM手机最高发射频率能达到2W，这个才是危险的级别。拆除家庭附近的基站，恰恰是降低信号强度，逼迫手机增加发射功率，提升辐射。

优化网络覆盖，提升上网速度，无疑是一件好事。面对频频出现群众强拆基站的情况，运营商、铁塔公司等相关部门做的工作还有很多。

自媒体“故事书创始人”表示，从运营商自身来看，一方面要做好网络建设维护的科学规划与建设，确保规划站址达成率；另一方面要做好目标小区用户的沟通解释，最大程度地降低用户阻扰的影响。