两年前，走进北京海淀图书城的，大多还是购买报考公务员、考研图书的学生或书商；而今，这里已成为北京乃至中国创业的“圣地”。

2014年6月，北京“海淀图书城步行街”更名为“中关村创业大街”，吸纳了车库咖啡、3W咖啡等13家创业服务机构入驻。

6月4日，国务院总理李克强推出大众创业万众创新的政策“工具箱”，包括鼓励地方设立创业基金，创新投贷联动、股权众筹等融资方式，取消妨碍人才自由流动的户籍、学历限制等举措，再次重申并力推创业。

领导层支持、风险资本介入，让创新、创业、创客如火如荼。而事实上，自改革开放以来，每当中国经济步入低谷，总会有创业群体集体出现。央视《新闻联播》称中国迎来第四次创业大潮，而这次比拼的是创新技术。

创新驱动创业，创业带动就业被认为是“新常态”下的新引擎。受创业环境变化驱动，中国每天有一万多家企业注册，平均每分钟就会诞生7家公司。

去哪里创业：北京深圳仍是重镇，青岛重庆奋起直追

朱桂林是北京的一位职业创业者，两年前从微软辞职。刚开始创业时，朱想做一个家庭养老的O2O项目，经过一年多的摸索后，他最终将方向切换到年轻人身上。“年轻人的市场爆发力强，而且这一波创业潮也是年轻人居多”。

全国人大常委会委员、民建中央副主席辜胜阻总结了这一波创业潮的特点：新一轮创业潮具有复合性特征，即海归创业、精英离职创业、返乡农民创业、互联网创业、大学生创业等共存发展，一起助推第四次创业浪潮。

“中关村今年创业团队数量明显多了起来，以前海淀图书城昊海楼全是书店，现在很多都搬空了，创业圈周围注册公司的朋友也越来越多”。朱桂林说。

朱桂林经历的，是本届政府推动下的第四次创业潮。在2015年国务院和各地方政府工作报告中，创业早已成为关键词。在今年5月，创业还被纳入政府考核指标，涉及指标有：创业存活率，个体户新增人数，中小企业新注册数量等。

创业情况在企业注册数据上得到体现。金融危机中，国内企业登记增速出现大幅下滑，2009年后有所恢复也不过9%左右。从2012年底开始，企业注册数量开始猛增。

国家工商总局数据显示，截至5月底，全国的企业数是1959.4万户。其中，从去年3月初正式开始实施商事登记制度改革到今年5月底，新登记的企业就有485.4万户，平均每天新登记注册企业1.06万户。

东部仍然是创业的主要地区。与GDP水平一致，北京、长三角和珠三角是最主要的创业基地。不过，西南地区的重庆、成都也有后来居上之势。

21世纪经济报道记者梳理了包括直辖市、副省级城市在内的19个主要城市的创业情况。数据显示，截至2014年底，包括企业、个体户在内的市场主体总量超过100万户的城市有6个，其中，深圳和重庆并列第一，均为171.9万户；上海第三，市场主体有168.22万户；广州114.95万户，成都103.1万户；北京屈居第八，恰好超过100万户。

而以常住人口计算，深圳是创业氛围最浓厚的城市。深圳2014年底常住人口1078万，每百人中市场主体数达15.95，这意味着深圳每6个人就有一人是企业“老板”。紧随深圳之后的是青岛市，每10人就有一人是“老板”，超过广州、厦门、宁波等城市。与之相比，上海排名第10位；北京排名第16位，每百人市场主体数也比深圳少了2/3。

值得注意的是，青岛市2014年新增民营经济32.4万户，同比增长129.2%，增幅列15个副省级城市第一。重庆市紧随其后，2014年新设市场主体28.8万户，同比增长8.78%。同属于西南地区的成都市2014年新等级市场主体15.6万户，同比增长22.87%。此外，上海、深圳两城市2014年新登记市场主体均在20万户以上，同比增速均超过35%。

投中数据也显示，2014年创业投资融资额排名前四的城市为北京、上海、广东和浙江，创投规模分别为69.72亿美元、15.46亿美元、16.13亿美元和10.96亿美元。

互联网占据半壁江山

“北京创业者方向以互联网最多，但较大项目被BAT等巨头收的差不多了，现在创业圈里面做传统行业改造的比较多，就是所说的‘互联网+’。既有互联网出身，也有从传统行业出来但有互联网思维的人”，朱桂林说。

以互联网为代表的新兴产业成了第四次创业潮的主力之一，相关企业主主体登记速度明显超过平均增速。以2015年4月为例，信息传输、软件和信息技术服务业，文化、体育和娱乐业，教育，卫生和社会工作同比增速分别达46.40%、56.10%、79.20%、50.90%。

新兴产业也是政府引导的产业方向。国务院总理李克强在今年两会上表示，国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，还要整合筹措更多资金。

“热点行业比如智能家居、医疗健康和在线教育等，每周都有新的项目出现”，朱桂林说。

互联网、IT、电信及增值等行业投资金额不断增加。投中数据显示，互联网2012年投资规模不足1亿美元，至2014年已达62.06亿美元，份额提升至全部创投规模的49%。紧随其后的是电信及增值、IT业，2014年投资金额在24亿美元左右。电信及增值行业是由于移动互联网的兴起，涌现出大量投资机会。

易凯资本有限公司创始人王冉认为，过去两年，随着无线互联网和智能手机的普及，中国很多效率低下的传统产业开始被颠覆和重构。在O2O、产业链电商、互联网金融、互联网医疗、智能硬件等多个领域，创业者们迎来了一波前所未有的巨浪型机会。

他认为，资本界也扮演推波助澜的角色。大量之前在一级市场投资、二级市场获利的资金回吐到创投市场，加上已经完成原始资本积累的很多上市公司创始人和高管，导致天使和VC基金在2014年募资异常容易。

清科数据显示，主流天使投资机构2014年全年平均每周投一个项目，且这种快节奏目前依然没有放缓的迹象。天使投资机构2014年共完成766起投资案例，同比增长353%；披露的投资金额总数达5.26亿美元，同比增长161.7%。

与之相比，传统行业创业投资大幅下降。投中数据显示，能源及矿业2012年投资规模达6.7亿美元，仅次于互联网，但2014年降至仅2843万美元。房地产行业、公用事业创投金额更是下降到百万美元级别，汽车业、旅游业也跌至百万美元级别上。

辜胜阻认为，简政放权、互联网技术发展带来创新、高新区与科技园区的载体功能、“职业创业人”的崛起等，是新一轮创业浪潮的四大动力。我们应抓住机遇，让新一轮创业创新浪潮引领新常态。

过热的创业潮也引起忧虑。“北京创业圈流行一句话，‘如果大家都去创业了，那谁来消费呢’？”朱桂林打趣说。

不过，“毕竟不像炒股炒房泡沫之后的情况，创业纵然出现泡沫，而且失败率也很高，但创业者素质经过历练，人才素质提高本身也会促进经济发展”。