网吧监管工作受到各方面的高度关注。为了促进网吧监管方式的有效变革，实现传统的人力监管向依靠人力检查与技术监控相结合的转变，提高文化市场监管水平，减少违规行为，经过认真准备，重庆市文化市场行政执法总队于8月16日上午在云阳县召开网吧监控平台建设现场会，学习推广当地运用现代科技加强网吧监管的经验。

　　云阳县文化市场日常监管到位，市场秩序良好，在工作中善于结合县情创新，推出了一系列有效的监管措施。在网吧监管方面，县大队从网吧市场分散、监管难度大、监管力量不足、违规情况频发的实际情况出发，积极推动网吧监控系统建设，特征比较明显。

　　一是大队主导，多方参与。云阳县大队按照总队利用现代科技、转变监管方式的要求，积极同县电信公司、网吧行业协会协商，从稳定电信互联网运营市场出发，争取到了电信企业的积极参与；从降低收费，改善服务出发，和协会一道做网吧经营者的工作，得到了全县网吧业主的积极支持。

　　二是技术支撑，硬件保障。云阳县网吧监控平台依托中国电信的“全球眼”监控技术，该技术基于宽带网络，可以为用户提供图像、声音和各种报警信号的远程采集、传输、储存和处理，业务重点是通过一个应用广泛的远程网络监控中心服务平台，以及重式分区化运营方式为用户提供便捷、经济、有效的远程监控整体解决方案。通过这一技术，用户可以不受时间、地点限制对监控目标进行实时监控、管理、观看。通过谈判，县电信公司负责免费提供这一技术，提供相关硬件的安装和维护，并将监控平台建在执法大队，执法大队从此获得了先进的网吧监控技术手段。

　　三是分期建设，多重效果。云阳县网吧监控平台由场地视频监控、远程主机控制、语音指挥三大部分构成，其建设方案于今年春节前敲定，3月开始实施，6月1日第一期工程通过验收，实现了对城区33家网吧的监控。7月底完成第二期工程，所有农村网吧纳入监控范围。第三期工程计划于2008年5月前完成，届时将实现对全县电子游戏厅、歌舞娱乐场所的实时监控。监控平台的建设，提升了文化执法的监管手段，实现了监管方式的变革，降低了监管成本，提高了监管效率，实现了监管的全面、即时，同时也增强了电信企业和互联网服务提供单位的社会责任感，使监管者和被监管对象的关系更加紧密，市场秩序更加稳定。

　　三方共赢、多方满意。云阳县网吧监控平台的建立使用，使执法大队、电信企业、网吧三方得利，社会各方面满意。执法大队丰富了监管手段，增强了工作主动性；电信企业稳定了客户资源，增加了增值服务；网吧行业协会作用进一步得到发挥，自律效果更加明显；网吧经营者增强了守法经营意识，降低了违规风险，得到了更多的服务；家长和学校对未成年人进入网吧的忧虑得以缓解；地方党委政府对网吧的关注得以放松。

　　云阳网吧监控平台建设有三点经验值得学习：一是云阳执法大队的积极想办法、主动开拓创新的精神；二是积极转变管理方式，推动市场管理由单一的人力监管向人力检查与技术监控相结合转变；三是云阳执法大队坚持执法为民，不给经营户增加经济负担。

　　王超在讲话中指出，学习云阳经验，促进监管方式转变，加强文化市场管理，要切实增强五种意识。一是增强责任意识，守土有责。二是增强科技意识，借助科技管市场。三是增强主体意识，正确处理人和技术手段的关系。四是增强工作主动意识，开创工作新局面。五是增强创新意识，努力创造工作新业绩。

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