在3.15消费者权益保护日前夕,在人民网及央广新闻的连番炮轰中,中国移动的强硬声明姗姗来迟。上周末晚,中国移动通过@中国移动10086新浪微博正式对无限量套餐的留存问题做出书面回应:《依法合规解决WAP包月套餐争议》。
在这个官方的正式文件中,中国移动表示:
从合同约定上来看,WAP包月套餐仅限于通过2G网络访问WAP类专有业务网站,若要求以此套餐优惠条件访问非WAP类网站,或是要求提供远高于当时2G网络条件的上网速率,已经超出双方当时约定的服务范围,4G无限流量的要求不合规;另一方面,一些WAP包月套餐客户每月流量高达几百GB,网络资源被大量占用,导致同一区域正常手机上网的客户无法登录、网速减慢。因此中国移动不予支持。
对于WAP包月套餐客户,中国移动仍将按约定保持原有服务水平,并尽最大可能提供补贴等优惠举措(包括“转套餐赠送流量、话费补贴或终端补贴”等优惠举措),方便以上客户通过升级新套餐使用4G服务。
中国移动通过这个声明给这一段很热闹的4G无限流量之争做了定论。
那么,这个4G无限流量到底是怎么回事?这个事情中谁占理?中国移动的这个处理方式是否合理呢?
无限流量套餐的起源
2003年,当时中国移动为了发展移动互联网业务,推出了各种WAP不限流量套餐。有的是10元,有的是20元,有的省市还不分接入点。
当时,中国移动网络分为WAP接入点和NET接入点,两者访问的互联网内容不同。如果WAP接入点要访问NET接入点的网络,还需要设置代理服务器。
在2G时代,GPRS的网速只有几个KB,一个月即使每一秒都联网,也消耗不了多少流量,当时这种套餐看起来没有什么问题。
但是,随着网络的升级,GPRS进化到了Edge时代,网速从几个KB到了20多KB,中国移动各地的公司在2006年前后纷纷停止办理了这类业务。而到了这个时候,全国已经有了200多万用户办理了这项业务。虽然中国移动努力劝说这部分用户转网,但是直到2015年还有70多万。
2009年,中国3G正式发牌,中国移动拿到了最难普及的TD网络。
为了普及业务,中国移动推出了“三不政策”,不换卡、不换号、不登记,只要换了3G手机,就可以使用TD网络。WAP无限流量卡迅速升值,网速飙到160KB。
之后,中国移动又开始做WAP和NET接入点的融合,WAP接入点不需要代理也能直接上NET接入点的网站,使用更加方便。因为当年WAP接入点的无限流量套餐大多是全国不限地域的,所以升级3G后的无限流量套餐实际上已经优于移动推出的所有现行3G套餐,无线流量卡身价百倍。
中国移动因为TD的弱势和三不政策,开始并没有对用户做出任何限制,但是后来随着流量的飙升,开始在一些地区限速。
而这遭到了用户的强烈反对,因为中国移动的三不承诺没有提到限速,通过一系列诉讼维权,最终限速取消。无限流量套餐可以自由使用。
4G时代的博弈
因为3G时代的标准不好,中国移动很早就蓄力发展4G。中国移动在3G基站采购时,就明确表示要给未来升级4G留出空间。在频段资源上,中国移动也是借着3G的名义,早早争取到了宝贵的频段资源。所以4G牌照一发,中国移动就高歌猛进,一扫3G时代的被动局面。
而对于WAP无限流量套餐,中国移动这次吃一堑长一智做了预防,明确表示4G不支持WAP无限流量。
但是,在实际的办理过程中,因为管理粗放。很多无限流量的用户升级换卡得到了4G功能。而地方移动的计费是分开算的,使用无限流量卡的4G用户出现了天价的账单,引发大量投诉。
各地移动公司为了息事宁人,免除了用户的费用,造成了事实上部分地区,WAP无限流量套餐用户可以无限使用4G网络。
孔子说:“不患寡而患不均”,既然有人可以无限使用4G网络,那么有无限流量卡又不能开通4G的人自然就要维权,于是各地再次出现多起维权群体事件,媒体纷纷跟进,中国移动焦头烂额。
最后,中国移动以声明形式表明了态度。
无限流量占理不占理?
从法理上说,中国移动的声明有一些道理。在2003年到2006年,中国移动提供的是低速、WAP网站的无限流量服务,升级没有依据。
但是,从用户的角度,中国移动在宣传3G、4G的时候,对老用户作出了种种承诺。用户有理由要求中国移动兑现承诺。
从技术的角度,无限流量用户如果长期高速上网,很可能会耗尽基站资源,影响其他人的正常通讯,造成大量投诉;从经济角度,因为中国移动还要给中国电信、中国联通网间结算费用。用户上网越多,移动损失越大,所以中国移动要坚决禁止。
两者的冲突由此而起,用户要保护自己的利益,中国移动从经济上不合算,技术上麻烦多,要坚决禁止。两者各有各的理。
无限流量卡应该禁止,但是中国移动要给出合理的补偿办法
其实,无限流量卡很有点像拆迁钉子户。用户要的不是闹事,而是低价套餐的使用权利。
中国移动为了自己和公众的利益,清理钉子户也有其合理动机。
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本文来源:不详 作者:佚名