近日，北京交通执法部门进一步严查以“专车”名义从事出租运营的违法行为，多次违规的企业还将被约谈。昨天上午，滴滴专车有关负责人被交通委运输局、市公安局网安部门等约谈。北京市交通执法总队表示，私家车借助网络平台和手机软件预约租车，提供的是门对门、按次计费、按里程计价的服务，实际上就是提供出租车服务。

2014年11月30日，刘家窑，一名乘客用滴滴专车叫车后，司机到达后为她开门。

昨日下午，“滴滴专车”仍能正常使用。该专车司机称，他并未与汽车租赁公司签协议。

被认定黑车可罚两万

而根据《北京市出租汽车管理条例》，除了正规出租车之外，任何单位和个人不能提供出租车服务。因此，专车服务属于未取得运营资格擅自从事非法运营。简单来说，“专车”就是黑车。

从1月开始，交通执法总队将集中主要执法力量加大对各类“黑车”的打击，并有针对性地重点检查“易道用车”、“滴滴专车”等利用叫车软件非法运营的“黑车”，“克隆出租车”，盘踞在重点场站地区扰序“黑车”等三类严重扰乱出租汽车运营秩序的行为，一经发现一律依法从严查处、高限处罚。按照对非法运营的处罚，查扣车辆属于“黑车”的最高罚款2万元。

网安部门加入约谈

昨日，滴滴、易到等打车软件公司回应，所有“专车”车辆都属于有资质的汽车租赁公司，驾驶员来自劳务派遣公司，具有正规运营资质。

根据2014年市交通委运输管理局发布的《北京市交通委员会运输管理局关于严禁汽车租赁企业为非法营运提供便利的通知》，严禁把私家车辆或其他非租赁企业车辆用于汽车租赁经营。而打车软件运营企业则利用该管理办法这条规定，将加盟车辆挂靠在租赁公司，通过打车软件这个平台，将车辆和司机合在一起，从事出租运营。

北京市交通委交通执法总队相关负责人表示，虽然这种方式看似绕开了管理规定，但从事的还是出租车服务，这就属于非法运营，就在打击范围。

他说，依照《无照经营查处取缔办法（中华人民共和国国务院令第370号）》第4条，利用网络平台和手机软件预约租车属于未取得运营资格擅自从事非法运营。

昨天上午，交通委运输局以及公安局网安等部门已经约谈了滴滴专车有关负责人。“我们对这种网络公司没有执法权，但可以移交有关部门处罚。”该负责人说。

■体验

一分钟内俩专车司机抢单

昨日下午，滴滴“专车”仍然可以使用。记者使用滴滴软件叫专车，不到1分钟时间，就有2位司机接单。

2分钟后，一辆奥迪A6商务车到达。司机贾师傅身穿休闲西装、仪表得体，上车前还主动提供开门服务。

“专车”车辆外观上无任何出租经营的标志，车厢内也无普通出租车上的计价器，只凭手机上的滴滴软件计价、收费。记者到达目的地后，3.7公里的路程，收费显示是25.7元，使用滴滴赠送的代金券后，自己只需支付10.7元。同距离的普通出租车费，一般为17元。

贾师傅表示，由于“专车”乘坐舒适、司机服务态度也好，很受市民喜欢。他平时一个月收入平均在1万元以上。

对于交通执法部门的规定，贾师傅表示，平时他开车会尽量避开机场、火车站等人流密集、执法人员多的地区，在市内开车经营一般不会被发现。目前他还没有被罚过。

■追访

1“专车”中有私家车加盟

昨日，针对黑车质疑，滴滴打车软件公司工作人员表示，目前每辆“专车”均经过人工审核，具备出租运营资格。“专车”车辆均来自汽车租赁公司，专车司机师傅则都来自劳务派遣公司。同时，易到打车软件公司工作人员回应，公司合作的所有“专车”均与汽车租赁公司签了合作协议，同时“专车”司机也签了协议，“专车”具备正规运营资质。

但是，不少“专车”司机表示，并未与汽车租赁公司签协议，“专车”其实就是自己的私家车。“专车”司机贾师傅说，他退休后比较清闲，就跟滴滴公司合作，签一份合作协议后，就把自家奥迪车变成了“专车”。滴滴公司会从专车司机的订单中抽取20%的提成。

“专车”司机张师傅说，他以前是开黑车的。去年4月开始，他自己买了一辆奥迪后，加盟了滴滴“专车”，收入改善很多。由于妻子即将生产，他每天只开半天“专车”，但月收入也有一万多。

2“专车”出事故谁负责说不清

“坐专车的体验真的很好。”经常乘坐“专车”的市民李小姐表示，专车车上备有矿泉水、充电插座等，上下车司机还主动开门，出去和朋友聚会什么的“倍有面儿”。但同时，李小姐也担心安全问题，“如果出了事故谁来负责呢？司机师傅还是叫车软件的公司？”这些疑虑让李小姐只敢在白天选择专车，晚上下班时从不敢坐“专车”。

对于专车的安全事故追责问题，滴滴打车工作人员表示，由于专车一般都是租赁公司的车辆，出现事故应该首先联系汽车租赁公司处理。

但多名专车司机称只是与滴滴公司签订合同，对于可能出现的安全事故，专车司机白师傅表示，只能以“车”为单位来负责，专车一般也都有保险，负责赔偿；而滴滴一般不会承担安全责任。

3执法部门查“专车”存困难

虽然已经有相关的规定，但“专车”仍在运营，执法部门在管理时存在一定难度。首先，执法人员不能在路上拦截，只能在机场、火车站这样的地方查“黑车”。其次，如果乘客不配合查处“黑车”，即使执法人员认识“黑车司机”，也无法进行执法。

一位一线执法人员表示，这类黑车和普通社会车辆“长相”一样，难于识别，一般是在机场、火车站等落客区，当乘客与“黑车”司机发生交易时抓现行。不过，如果乘客不配合执法人员，执法人员也是不能对“黑车”司机进行处罚的。

此外，使用手机叫车软件从事非法运营，只对司机执法不足以从根本上杜绝这种情况，手机软件企业属于互联网企

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