：专车服务到底算不算打黑车？

12月25日，上海市交委查扣12辆滴滴专车，并明确表态“滴滴专车是黑车，运营不合法”，这也将一直以来关于专车是否为黑车的讨论推向最高潮。网络上的讨论更是铺天盖地，在百度一期名为《滴滴专车们会被扼杀吗》的专题中，有网友留言称：“有市场需求，又能解决就业是好事，我支持”，“互联网让信息变得对称，让供需双方便利对接，这是潮流大势，谁也挡不住”。

有人质疑其游走在政策的灰色地带，有人将其归为“黑车”之列，有人建议取缔专车服务软件，也有人称专车软件为消费者提供更多元化的出行方式应当鼓励。

纵观中国移动互联市场，O2O模式已成为当之无愧的热门课题，诸多行业纷纷涉水其中。近期，作为020产物之一、连接人与出行服务的互联网专车被推至舆论风口浪尖，有人讨论诸如滴滴专车、一号专车、优步之类的打车软件冲击了传统出租车业务。

相反，另有网友则表示：“专车价格太高，不正规，出了事找谁？肯定算是黑车”，“在市场没有放开之前必须管制，否则合规企业如何经营？安全问题谁来保障？”。

在反对声中，更多的人将质疑聚焦在了互联网专车服务的安全性上。上海市交通委黄晓勇处长在接受某中央媒体采访时就表示，商务租车名义上与注册公司合作，但其中很多车辆都没有营运执照，在路上如果一旦出现交通事故、磕伤事故的时候，理赔和乘客权益都得不到保障。

易到用车新闻发言人胡绪雷对中国经济网汽车表示，专车在保证乘客安全上并非没有采取相应措施。首先，每辆商务约租车都要通过验车、审核，确定车辆已上全险。其次，会对每位司机的职业历史情况、不良驾驶记录进行调查。第三，乘客下单之后会得到一份人身安全险用来保障乘客的安全。

创新与规范之争

中国经济网汽车记者在实际的专车服务体验中发现，消费者下单之后，滴滴专车、一号专车等App端均会出现一个卫星地图，专车软件后台能够实时跟踪车辆的位置，司机到达起始地点、接上乘客以及将乘客送至目的地，乘客的手机上都会收到相应的短信提示。

“专车和黑车千万不能画上等号。”某位不愿透露姓名的专车软件内部人士表示，互联网专车是一个比较新鲜的出行方式，新事物势必会跟传统事物有一段时间的磨合，但黑车是一个纯负面的问题。就目前来看专车对于发展整个智能交通和缓解交通压力都是利好的，消费者从中也可以受益。只是现在每个地区对专车的政策尚不统一，导致大家认为专车是所谓的黑车，“如果这样去想的话，所有的创新或者便民的新出行或者生活方式，就会在萌芽阶段被扼杀掉”。

中国经济网汽车记者通过暗访获悉，滴滴专车、一号专车均是通过和私家车主达成合作意向，为私家车主提供一个简单的培训。经过培训之后，私家车主可以安装来自滴滴打车的客户端。之后，这些私家车主可以和出租车主一样接活。一个单子下来，滴滴要抽走其中的20%营业额，剩余80%归私家车主所有。按照双方约定，双方是一周、半个月或者一月结算一次费用，部分专车司机的收入十分可观。

“利用没有营运车辆的私家车进行营利性活动，这和目前国内的相关法规是不相符的，私家车主肯定是违规了”，一位法律咨询人士表示。但事实上，对于互联网专车服务的监管目前全国还没有一个统一的规定，每个城市的法律法规要求均略微有不同。

比如北京，规定汽车租赁公司不能直接提供代驾服务，也就是说租赁公司不能提供司机，因此专车软件公司跟租赁公司合作，只租赁车辆，之后再去第三号劳务公司聘请司机，这样是完全合规的。比如上海，明文规定，只有所谓的Y牌车辆才能够用于汽车租赁业务，滴滴专车司机被抓的原因也是因为车辆不是Y牌车辆。

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