：手机预置软件，“钉子户”何时拔？

今年10月，广东省、深圳市消委会携手全省23家市、区消委会联名上书国家工信部，代表广大消费者提出“手机预置应用软件应允许消费者自由卸载”等诉求。

记者昨日从深圳市消委会获悉，国家工信部致电省消委会，对广东消委会系统联名上书作出回应，相关负责人表示该部高度重视消费者的诉求，就广东消委会报送的材料，目前正在处理，并已委托专业机构工信部电信研究院对广东消委会提出的建议进行研究。

手机预置软件的“自白”

初见面，你会很高兴，以为不用花时间下载我了。再用用，你就会发现我是“麻烦大王”加“万能胶”。

我很耗电，缩短你手机的寿命；我还占用内存，让你无法下载安装自己想要的软件，有时，我的小伙伴们还会暗自偷跑“流量”……最关键的是，想自由卸掉我，没门！

手机预置软件：

五花八门

无法卸载

打开新买的手机，看到花花绿绿的预装软件，你可能会为厂家“周到”的服务感到欣喜，可在使用中逐渐感觉某些软件华而不实、耗费流量，慢慢你会发现，它们不仅用不着且无法“卸载”。

“值得注意的是，部分预装软件还会提取用户个人相关信息，会给消费者信息安全带来隐患。”深圳市消委会法律事务部靳部长表示，因应用软件被捆绑到手机系统软件之上，造成大多数预装软件难以删除卸载。

她还表示，部分消费者通过非正常渠道如“刷机”等方式卸载预装软件，但此种方式会对手机系统软件造成安全隐患和伤害，降低手机的使用品质。

广东23家市、区消委会：

针对手机预置软件问题联名“上书”

今年8月，省消委会通过各大媒体呼吁“各界合力净化智能手机预置市场，保障手机消费者的合法权益”，得到社会普遍关注。广东省消委会在广泛征询业内人士、法律专家、律师意见的基础上，于今年10月携手全省23家市、区消委会，联名向国家工信部“上书”。

此次“上书”共代表消费者提出三条要求和建议：第一，手机生产商将智能手机预置应用软件与支持手机基本功能的系统软件分开，且允许用户自由卸载；第二，手机生产商和软件开发商明确告知消费者预置应用软件的名称、性质等重要信息及相应卸载方式；第三，加强预置应用软件市场监管，完善预置软件检测标准。

强行“捆绑”的背后：

手机厂商与软件提供商或存利益分成

深圳市消委会法律事务部负责此次针对手机预装软件的消费者问卷及后续调查研究工作。靳部长表示，根据目前问卷调查及相关调研情况来看，手机预装软件基本均为手机应用软件，并非手机系统程序软件。

靳部长称，手机厂商预装软件其实没有什么问题，比如导航、记事本等软件确实满足了一部分消费者的实际需求，“但问题在于厂商利用自己的技术优势，将预装的应用软件与手机系统软件强行捆绑在一起，消费者无法删除，这侵犯了消费者自由选择的权利。”

她还介绍，再次专项调查中发现，手机预装软件大部分由第三方提供，应用软件与系统软件强行捆绑的背后，存在手机厂商、手机应用软件提供商等整个产业链条的利益分成，手机应用软件依靠激活率、注册人数等占领市场，无法删除、强行捆绑的手机预装软件通过出厂新机进行大量的商业宣传和推广，代价是消费者自由选择权的丧失。

“在技术手段上，手机系统软件和应用软件完全可以分开。”她表示，此次“上书”国家工信部，旨在通过国家制定相应标准，还消费者卸载软件的自由。

据了解，目前，在得到国家工信部的明确回应后，广东省消委会将继续推动落实该项工作，一方面加强与国家工信部及相关部门的沟通了解，及时向社会通报最新情况。

另一方面争取社会各界的支持，利用社会力量推动主管部门、手机生产商和软件开发商切实保障消费者自由卸载预置软件的权利，共同营造一个健康的手机预置软件市场，维护消费者的合法权益。

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