作为全球最大的电器生产国和消费国，中国每年有超过5000万台家电报废。废弃的旧家电以往大多流入小作坊拆解，容易产生二次污染。新兴的现代拆解企业近年在各地崛起，却因运营成本较高，往往在回收环节不敌小作坊，陷入“吃不饱”的困境。

国家六部委联合颁布的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》（下称《办法》）7月1日将正式实施。《办法》明确了“生产者负责制”，国家将向彩电、冰箱、空调、洗衣机、电脑五类家电的生产商和进口商征收7~13元/台的费用。所收资金用于补贴拆解企业，具备资质的拆解企业拆解处理上述五类家电可以获得35~85元/台的补贴。

这对拆解企业来说，无疑是一场及时雨。不过，新旧两个回收拆解的体系，如同两个生态圈，《办法》的实施能否打破两个生态圈之间的壁垒，让旧体系中的废弃家电资源顺畅地流入新体系，目前看来并不容易。

两个生态圈

“卖烂嘢（废品）！收买旧电视机咯！”李阿姨推着一辆三轮车在广州市东山口附近，走街串巷收废品。她的名片上留有手机号，背面印着的收购范围包括电视机、电脑、发电机、电冰箱、洗衣机、空调机、复印机、传真机、录像机和音响及其他废铜烂铁。

“一台旧电视机50元，29英寸的80元。平板电视贵一点，100元，名牌的再贵一些。”李阿姨很想做成买卖，一口气地介绍着，有问必答。

从东山口步行十多分钟，到了大沙头旧货市场，价格几乎是李阿姨开出的两倍。“我们就是赚个搬运费。”李阿姨坦言，“能用的卖到旧货市场去，不能用的就当废品，卖到拆解的地方。”

广州大沙头商圈是全球出名的二手数码产品交易市场，旧手机买卖最为火热，成行成市。在盛贤大沙头旧货市场的三楼，许多商铺经营二手家电，会视旧家电的大小、新旧程度开出不同的回收及出售价码。

一位铺主介绍说，旧的CRT电视回收价100元，洗衣机、冰箱都是200~300元，空调约300元。旁边一个铺，摆放许多二手笔记本电脑。店主说，旧笔记本电脑最多300元，“坏的我们不要”。不少来自非洲、中东的买家，经常在这个旧货商场出入。

除了旧货市场，大量报废的家电会流入佛山南海、汕头贵屿等地的小作坊拆解。贵屿是粤东的一个沿海小镇，也是全球知名废旧电子拆解基地。拆解业带来了财富，也让贵屿付出了高昂的环境代价，这里路边的河水黑如墨汁，小作坊里不时飘出难闻的臭味。

手工拆解，用火烤线路板，用硫酸“洗”出重金属……贵屿用原始的方式处理着堆积如山的废弃电子产品，也造成了严重的污染。今年，TCL环保资源有限公司首次在贵屿设立废旧电器集中处理场，计划将一些拆解工序由小作坊引入标准化厂房，对“三废”（废渣、废水、废气）集中处理，减少污染。

该公司CEO刘健伟告诉《第一财经日报》，TCL集团看好循环经济的前景，目前TCL环保资源有限公司旗下有三家子公司，惠州TCL环境科技有限公司、TCL奥博（天津）环保发展有限公司和TCL德庆环保发展有限公司，后者负责在贵屿的项目。贵屿的项目公司预计今年年底工厂建成，投入使用，希望可以带动当地循环经济产业园的发展。

不过，刘健伟坦言，TCL旗下的拆解企业目前均处于“吃不饱”的状态。

新生态圈的瓶颈

据中国家电研究院循环技术研究所的调查，2011年家电“以旧换新”实施政策期间，旧家电的回收价格，以北京为例，彩电3~35元，冰箱3~40元，洗衣机3~45元，空调60~240元，电脑15~30元。这显然比本报记者在广州了解到的最新行情要低。《办法》明确的补贴额度也只能部分抵消拆解企业的回收成本。

“回收难！”刘健伟说，即使是在家电“以旧换新”期间，TCL奥博共回收处理废旧家电约120万台，占天津市回收处理总量的60%以上，但与设备产能相比，还有很大的差距，目前尚未实现盈利。据了解，TCL奥博投入了3亿元，一期工程年处理能力300万台。

四川长虹格润再生资源有限责任公司总经理吴章杰也颇有同感。长虹已投入1亿多元，在绵阳、成都建立了两个旧家电拆解处理工厂，年处理能力达到120万台，未来能力达200万台。“小作坊人工、设备投入少，不用纳税；正规拆解企业投入大、运营成本高，而且要交增值税。所以，拆解企业对环境更友好，但是开出的回收价格往往比不过小作坊。”

一些不规范的商家，把二手电器倒卖给山寨厂，翻新之后又重新流入市场，开价更高。吴章杰感叹说，“前年旧CRT的价格是10~20元，去年翻一番40~50元，今年又涨了，至少50元。”

《办法》规定对拆解企业有补贴，但刘健伟认为，拆解企业必须达到一定规模才能盈利，即便是微利。TCL曾想过利用自身的销售网络来回收旧家电，但就算一年回收几百万台，只有几千万元的规模，对于动则上百亿元的销售网络来说，兼做废旧回收仍动力不足。

现在TCL尝试收编“地摊军”。刘健伟说：“我们已经建立起自己的回收点，包括与民间的回收站签订长期的供货合同。”而格润则与长虹旗下的售后服务公司“快益点”合作，利用自身渠道资源完善回收网络。“我们在四川的回收网络已基本布局完毕，下一步将向其他省份延伸。”吴章杰透露。

回收的竞争还在不同的拆解企业之间展开。目前全国拿到“牌照”的拆解企业共100多家，长虹、TCL、海尔是其中为数不多的家电生产企业。四川除了长虹格润，还有三家拆解企业。广东则有六家拆解企业，TCL在贵屿的公司是其中之一。与“以旧换新”政策不同，《办法》没有限定拆解企业从事业务的地域范围，这将使拆解企业之间的竞争更加激烈。

“除了完善回收体系，关键是提升自己的深加工能力。”刘健伟和吴章杰都持有同样的观点。长虹已经研发了废旧塑料循环利用的技术，再生塑料已经用于电视机、空调的外壳。拆解出来的铜、铝、铁，也会提供给上游的供应商，重新提炼后返回给长虹利用。下一步，长虹还在破解废旧玻璃再利用的技术。“自己的效益提高了，就能吸引更多的废旧资源。”

他们还呼吁，国家有关部门加强对不规范小作坊的处罚力度，堵塞违规翻新旧家电的漏洞；并给予拆解企业税收等方面的优惠，“这样新的生态圈才能建立起良性的循环”。