用最低的成本，换最高的收入。接受记者采访的黑网吧老板亮子，一个爽朗的安徽人，用他的话来说，在城乡接合部开上一间黑网吧，当下会是一个多么有“钱途”的事业。如果说这事儿还有不合人意的地方，那就是开黑网吧毕竟名声不太好，有时被工商查到东躲西藏，有时又会被家长骂“不得好死”。此外记者在这十天内通过对宁波市一些黑网吧的调查了解到，黑网吧这个产业目前在全国都很泛滥。可是为什么会屡禁屡开？相信读者可以从记者所采访到，黑网吧的老板和工商局治理黑网吧的专家的说法上，找到原因。

根据黑网吧发展的相关资料来看，自从2002年北京“蓝极速网吧”失火事件发生后，国内的网吧管理政策就变得异常的严格。也正是在这一年，国内基本停止了对新网吧的审批，拿不到《网络文化经营许可证》的个体网吧业主们，不会放着市场的需求不顾，于是全国各地，一批批黑网吧大量涌现出来。

低成本高回报：为“钱途”黑网吧可以无畏恶名

在宁波的一家黑网吧，老板亮子干这一行已经有近十年的时间了，三十出头的他在接受记者的采访时，很爽快地表示黑网吧也是一种无奈，其中很有很多故事也值得和大家分享一下。

亮子和他的“黑网吧”历史

“干这一行，挣钱确实不少，可做这事缺德，总是被人指着脊梁骨骂我也是不想的，现在做黑网吧的哪个不想转行，可是要转成正规网吧，那门槛实在是太高太难了”对于黑网吧的无奈，亮子用这样的一句话来总述，然后详细地为记者说明原因，“我的第一间网吧是用三轮车拉回来的。”想到第一次开黑网吧的回忆，亮子告诉我，在2001年夏天，他骑着借来的三轮车，拖着廉价收购来的7台二手电脑来到鄞州区古林镇，租来一间小小的临街房，就这样开起了第一间网吧。“当时也确实没钱去办证，投资的一万二全在电脑和门店上，好在生意还不错。”

一年之后，也就是全国停止办理网吧经营许可证的2002年，生意不错的亮子也曾想去办理网吧文化经营许可证，可是那时候他没想到，此时的网吧证已经“抢手到不行”，而网吧也成了国内重点整治和严查的对象，于是那几年的时间，亮子不断经历着网吧被查然后重开的历程，一直到2004年下半年。

当时还慈溪开网吧的亮子，突然发现店里外地口音来上网的人变得多了起来，还基本都是年轻人。原来在我国2006年开始实行网吧实名制上网，正规网吧的顾客大量流失，基本上都流失到不登记实名的了黑网吧里面。

说到自己的黑网吧，亮子一直在感慨，他也不想一直背着开黑网吧被别人骂的名声，“要是能转成正规军就好”，是亮子一直念叨的话。

披露黑网吧的生存方式和潜规则

只需要租个十平米的民房，然后装好买来的几台二手电脑，最后再加上宽带费、水电费、桌椅费等基本投资。这样算下来，只需要投资区区万元，就可以换来“一个月就能回本”的收益。而且黑网吧越晚被查处，这段时间里挣得也越多。

在和亮子的交谈中，他为记者披露了许多黑网吧业内的潜规则，说了黑网吧业主的无奈，高额利润下的风险，甚至还有与执法部门“打游击”的各种手段和经验。

“一个正规网吧执照需要多少钱你知道吗？”未等记者回答，亮子便伸出手指比了一个“八”的数字，“这80万里面，其中一大半都是需要打通关系找人代买《网络文化经营许可证》的，这个证现在全国各地都抢着要，有段时间在上海更是炒到100万一本，而在宁波这个证也要好几十万，黑网吧转成正规网吧的门槛实在太高太难了”

说到和执法部门“打游击”的经验，亮子更是兴奋了起来，他告诉记者一系列，黑网吧是如何在门口安排哨兵和安装摄像头等预防侦察措施，而就算是执法人员登门查处了，关键时候还可以提着服务器主机逃走，因为黑网吧里，服务器主机才是真正最贵的。

专家说：严打黑网吧很必要，管理疏导却更重要

鄞州工商分局企业监察科的科长张剑杰，是局里的“黑网吧专家”。同事们介绍说，他曾为整治这个城市里大大小小的黑网吧想了很多办法，在他的办公桌上堆满了关于黑网吧的材料，他还为记者展示了他研究黑网吧而写的一篇论文。戴着眼镜文质彬彬的他，与其说是工商监察科的科长，倒更像是一个学者，在科室里他接受了记者的采访。

高额利润和投资期短，让人眼红的高回报率，足够让人铤而走险。

张剑杰告诉记者：“他们的工作是做企业的监察，整天都会跟无证的经营者打交道，而这里面最难处理的经营者，就是无证黑网吧的经营者。”，和之前亮子说介绍的一样，张剑杰也指出了黑网吧行业本身的高利润，不需要缴纳税费、网吧行业协会会费和连锁加盟费，总体来说就是“投资期短，回报率高，足够让人铤而走险。”

同时，关注黑网吧多年的张剑杰也一针见血地指出黑网吧产业的许多弊端，他认为这些弊端主要来自于黑网吧的举报上。开黑网吧的风险同样也不可小视，会面临学生家长，正规网吧，隔壁被吵到的邻居，和同行黑网吧业主的举报。

在张剑杰为记者展示的关于黑网吧的论文中，记者发现他对黑网吧泛滥的原因的分析正好对应了黑网吧老板所诉的一些情况。“准入门槛过高，市场需求旺盛，执法者打击力度不够和黑网吧经营者法律意识淡薄”

黑网吧治理专家：觉得疏导更重要

在张剑杰的口中记者得知，要开办正规网吧要经历一个复杂的申请流程。首先必须到工商部门核准名称，接着是到文化局申请《网络文化经营许可证》，然后拿着《网络文化经营许可证》及相关场地和身份证明再到工商部门办理《营业执照》；最后还要带着《网络文化经营许可证》和《营业执照》到网络运营商处开通宽带租用服务，经过好几个这样的程序和审核，一个正规的网吧才能开门营业，而记者想起之前黑网吧业主亮子所说的，一个网吧证的办理，其中有大部分是花在“打点关系上”。

在证办好网吧营业之后，网吧还需要接受文化部、工商局和公安局的监管。“如果仅仅只是麻烦也就算了，最主要的是现在《网络文化经营许可证》十分难办，一个地方的指标都非常的少，在2009年，我们鄞州区只发出了12个许可证，而申请的人却是这个数目的好几倍。”说道这里张剑杰拿出一份统计数据给记者看。

跟黑网吧打了多年交道的执法者，对于黑网吧的治理张剑杰有着独到的见解。“治理黑网吧我们有几个部门会联合执法，要严厉打击那当然是必要的。可是我觉得国家在政策上的疏导却更为重要，比如现在去黑网吧的顾客群体，其中大部分都是外来打工者，黑网吧低廉的价格和触手可得的服务和娱乐是他们的首选，既然他们有上网的需求，那为什么不能让这些打工者他们的厂区给他们设立‘网络阅览室’呢，不对外开放也不用现金营业，只做满足职工生活的需求，这样一来在黑网吧的客源上下手，既杜绝了黑网吧的滋生，又满足市场的需求”