广州市文化广电新闻出版局近日透露，从７月起，在广州的网吧上网需要刷二代身份证。在６月３０日前，广州现有的约１０００家正规网吧将全部安装第二代身份证实名登记系统。

　　而在山西省临县、江西省抚州市临川区、江苏省扬州市等地区，你就是有身份证也无法进入网吧。根据媒体报道，当地有关部门，已以高考的名义关闭网吧或切断网吧网络接入。

　　迷恋“实名制万能”，和“高考封网吧”都是懒政文化。扩大积极作用，抑制负面影响，整治网吧不是“头痛医头脚痛医脚”，而应从源头入手，系统化思考。

　　二代身份证承载太多的责任

　　从３月份起，公安机关与文化部门联合，为进一步加强网吧上网人员实名登记管理工作，在广州市各个区，逐步推进网吧身份证读卡�撋�描�斚低成�级，更新“网吧实名管理系统”，升级后的系统将使用二代身份证阅读器�摷词�字身份证实名登记�敚�过去的上网系统将不再使用。

　　警方相关人士介绍，当网吧里安装二代身份证阅读器后，上网人员使用二代身份证刷卡，当把二代身份证放在阅读器上，可听见“嘀”的一声，阅读器所连接的电脑屏幕上，就会显示出上网用户的身份证上的所有信息。如果是未成年人来上网，他的身份证通过阅读器，电脑会显示“你未成年”，为网吧禁止未成年人进入增设了一道关卡。

　　该人士透露，由于二代身份证带着芯片，里面含有个人信息，比如，有在逃人员上网，警方将会用技术手段追踪到在逃人员。

　　网吧以前都是手工登记上网者的身份证�伓�安装一套网吧第二代身份证实名登记系统，约需投入４０００元。有关部门并没有强制网吧业主购买某个指定系统，而是让业主在符合国家标准的、约１０种二代身份证扫描系统中自由选择适用于自己网吧使用的系统。

网吧传播社会主义先进文化

　　网吧市场伴随着中国互联网的发展走过了１０多年的历程。１９９７年，中国网民６２万，而今网民数量已经达４．０４亿，网吧见证了这１０多年来中国互联网的蓬勃发展和迅猛增长。

　　文化部前不久发布的《２００９年中国网吧市场年度报告》显示，截至２００９年底，全国网吧用户规模达１．３５亿，与２００８年相比增加８４３万人，年增长率为６．７％，增速明显放缓。网吧用户增速放缓的主要原因：一是手机作为一种互联网接入终端被广泛应用，越来越多的网民选择用手机上网，仅２００９年，手机网民的增长量就超过了１亿；二是工作场所上网条件的改善，分流了部分网吧用户的上网需求；三是家庭电脑的日渐普及，在家上网的网民数量明显增多。

　　实际上，多方面因素导致全国网吧机时费单位水平呈下降趋势，平均价格从最初的２０元／小时逐渐下降到目前的２元／小时左右。网吧收取的机时费是网吧收入的主要来源，网吧经营已进入微利时代。

　　年度报告明确指出，网吧作为传播社会主义先进文化的新途径、低收入人群主要的文化娱乐场所、信息和通信技术产业发展的重要推动力量，在我国文化市场建设和网络文化发展中起到积极作用。

　　不要“头疼医头脚疼医脚”

　　高考期间考生进网吧肯定会影响考试，这一点毋庸置疑。但没有网吧，孩子就不会玩游戏上瘾吗？这归根结底还是教育的问题、管理的问题，而不仅是网吧的问题——打着保护未成年人和维护高考秩序的旗号将所有网吧“封杀”，这是头疼医头脚疼医脚的做法。

　　当然对于网吧存在的问题。特别社会反响最强烈青少年在网吧沉溺网络导致的悲剧，要引起需要全社会的关注。

　　整治网吧，是一个系统的工程。

　　首先要严把“进人关”。制订、出台相关规章制度，将网吧业主、从业人员的经营行为、职业道德操守纳入管理，建立档案，凡是出现违规经营行为，不仅要依法对网吧进行处罚，对相关责任人也应给予治安行政处罚，并记录进档案，严禁其再从事与互联网上网营业场所经营相关的工作。

　　其次，要严把内容关。对为网吧提供网络文化内容产品的单位，实施严格的主体准入，强化网吧内文化内容日常监管，依法打击通过网吧下载、使用淫秽色情、凶杀、格调低俗、侵权盗版等文化内容的经营行为，消除文化安全隐患。

　　最后，社会、家长、学校要形成齐抓共管的局面。要以对青少年高度负责的态度，在青少年中进行广泛、深入的德育教育，通过宣传、舆论导向，正确引导青少年培养广泛的兴趣爱好，拓宽青少年获取知识的渠道，如政府可以将图书馆、博物馆免费对青少年开放等，让青少年对世界观、人生观、价值观有一个全面、正确的认识。(通信信息报 雷宾建)