FTC竞争局主管Richard A. Feinstein声称:“Intel一直故意采取各种措施,打击威胁其垄断地位的竞争。这严重不符合费厄泼赖的精神,也违反了保护竞争的法律。(联邦贸易)委员会希望能弥补Intel对竞争、创新以及美国消费者造成的伤害。”
FTC指控Intel通过威胁和收买等手段迫使戴尔、惠普、IBM等大型PC厂商不去使用竞争对手的处理器产品,从而切断其市场途径,还使用这种所谓的独家协议或排他性协议阻止消费者购买非Intel芯片的机器。
FTC认为,Intel的这些手段都是为了打击更优秀的竞争产品,维护自己在处理器行业的垄断地位,结果数十年来获得了成功,但代价是消费者无法获得可能更优秀、更便宜的非Intel处理器。
除此之外,FTC还指责Intel暗中重新设计了编译器软件,使之故意妨碍竞争对手处理器性能的发挥。Intel向消费者和公众宣传自己处理器上的软件性能更好,但并未说明这很大程度上甚至完全是因为编译器的设计。
根据FTC的指控,Intel的反正竞争行为、非法垄断地位和垄断维护手段都已经违反了《联邦贸易委员会法案》第五条,涉及范围比反垄断法和反不正当竞争法更广,并涉嫌商业欺诈。最关键的是,与反垄断案件不同,违反第五条之后是不能通过向原告支付三倍赔偿金的庭外和解方式了断的。
FTC还认为,Intel的不正当竞争手段还存在一个危险的可能性,或许会导致其垄断地位延伸到GPU芯片市场,威胁AMD、NVIDIA等公司。
FTC希望法庭能够禁止Intel使用威胁、折扣价格或其他手段来实行排他性协议、阻碍竞争、非法操控处理器或图形芯片价格,不合理地排斥竞争性处理器和图形芯片的销售,制造或有损非Intel芯片性能的产品。
Intel方面则迅速对FTC的起诉做出了官方回应,高级副总裁兼首席律师Doug Melamed表示:“Intel的竞争行为是完全公平、合法的,并让消费者受益。微处理器行业竞争激烈,但一直都在不断创新,价格下滑速度也远胜其他行业,而Intel在其中扮演了关键角色。FTC的起诉是不明智的,很大程度上都是FTC的主观臆断,并没有进行深入调查。此外,(FTC的起诉)也并非基于现有法律,而是试图制定新的商业规则,这回削弱创新、抬升价格,进而伤害消费者。”
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