限制审批新的牌照，省会网吧行业实施了6年多的这一禁令，不久将有所松动。

郑州市区现有580多家网吧，文化部门正在酝酿采取总量控制的办法，适度放开网络文化经营许可证的审批，让这一数字有所增加。

自去年下半年消息传出至今，省会网吧市场正在悄悄发生变化。

消息传出，网吧市场分化加速

2月10日中午，文化路黄金大厦2楼的一家网吧里，胡凯端着咖啡，坐在影视服务区里看电影，22英寸的液晶显示屏、舒适的环境，这里成了附近上班的他中午休闲的好去处。

包括这家网吧在内，近4个月内省会相继有40多家网吧“鸟枪换炮”，在提供各种上网服务之余，增加手机充值、食品供应等业务，为网民提供更细致更贴心的服务。

“牌照即将放开是网吧升级的一大动力。”郑州市互联网上网服务行业协会会长娄保民认为，“起点高的新网吧将不断涌现，与其被动挨打，不如练好内功。”

和部分网吧忙于升级相反，最近萌生退意的网吧也多了起来。“每天来登记转让信息的网吧都有十几家，想抓住最后的机会。”娄保民说。

这个机会就是牌照转让费，自2002年11月不再批准开办新网吧后，网吧牌照在郑州炒到了平均每个40万元。

“牌照放开将大大加速优胜劣汰，提升行业整体形象，这无疑是消费者乐意看到的。”郑州市文管办的刘舸阳说。

有进有出，“板子”才能打到实处

“网吧管理一直是有令难行，牌照放开应该能使这种情况改观。”郑州市文化局有关负责人认为。

比如郑州市规定，对累计3次或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧，要坚决吊销其网络文化经营许可证，“违规的网吧有，受到处罚的却极少。”他说，“一家网吧上百台机器，雇有好几名工作人员，退出市场难以善后的问题让我们颇有顾忌。”

该负责人认为，实行“有进有出”后，被吊销牌照的网吧还能重新申办，但这要付出时间、精力等代价，折腾几次后相信经营者就规范多了。

“除此之外，黑网吧等社会问题也会得到缓解。”协会工作人员汪丹称。

网吧牌照放开将谨慎进行

“网吧牌照放开是大势所趋。”娄保民称。

他表示，在目前经济形势下，这一政策将极大地刺激消费带动就业。“1个有200台机器的网吧开办下来成本约在200万元，100个这样的网吧就是两个亿，能拉动硬软件提供、房屋租赁、装修等整个产业链的发展。”

然而，对牌照放开家长们却不无忧虑：“网吧数量增加了，会不会导致孩子们进网吧更方便了？”

据透露，今年郑州网吧牌照放开将主要针对连锁网吧进行，即想开网吧就要加盟到连锁网吧里，而且总量上会进行控制。

“这是考虑到连锁网吧具有环境优越、管理先进等优势，同时便于管理。”文化部门有关人士解释说，“新开网吧仍然要遵守规定，远离学校，而且今年郑州市要给每一家网吧配备监督员，专门负责禁止未成年人进入。”

然而有人认为，网吧牌照放开不妨步子更大一些，允许新开设单个网吧。“加入连锁网吧一般要付20万元的加盟费，会降低人们的开办愿望。”一位业内人士说。