随着电脑的普及，去网吧上网的人逐年减少，政策的松绑是否会重振网吧行业，还有待市场检验。IC供图

　　红网长沙县站12月5日讯(星沙时报记者 潘东晓)网吧，大家都不陌生。随着网吧的高速发展，网吧发挥提供学习娱乐场所的社会价值的同时，也带来一系列问题，让网吧成为了人们眼中的负面代名词。对此，国家曾出台限制新网吧开办的政策，长达10年之久。

　　10年后，网吧终于等到了政策松绑。11月24日，文化部、公安部等四部门调整网吧行业管理政策，开放网吧审批，推动网吧转型升级、提升形象。但随着智能手机、电脑等上网工具的普及，政策的松绑，能让网吧行业重振雄风吗?

　　电脑游戏室是网吧的前身

　　2001年，赶时髦的年轻人发现，星沙的街头出现了一种类似电游室的游戏娱乐场所——电脑游戏室。

　　“电脑是个新鲜玩意儿。”市民张小安仍记得第一次带着好奇心走入电脑游戏室的情景。十几台电脑摆在狭小的空间内，烟雾缭绕下，一些青年在小小的屏幕前，玩着不同于电游的游戏，更多的人则围在四周叫阵，恨不得抢过机子自己操作，“画面比电游精致一些，游戏内容更丰富，关键是还可以联网对战。”

　　“电脑游戏室就是网吧的前身，当时星沙街头陆陆续续出现了十几家。”长沙县文广局法规科相关负责人介绍，星沙的网吧业也正是肇始于此。

　　“比起电游，电脑带来的游戏体验更刺激，在娱乐方式匮乏时代，这对年轻人来说很有吸引力。”长沙县网吧协会会长周帅宏介绍，电脑游戏室较歌舞厅消费更低廉，青少年能够承受，因此便迅速在星沙风靡起来。

　　网吧很诱人，网友很疯狂

　　已经而立之年的中国建设银行的工作人员林先生，现在依然记得高中时代那份对于网吧的疯狂。

　　“疯了一样地打游戏，打累了就看电影。你根本无法阻挡网吧的魅力。”林先生现在回看那段为网吧疯狂的岁月，他用“癫狂”来形容。“红警、帝国时代、暗黑、反恐精英、星际争霸……这些现在看来画面粗糙的游戏，在当时却是经典，特别是反恐精英，十几人分成警察和恐怖分子进行激烈对战，在闪烁的电脑屏幕前，打红了双眼。”林先生说，读书时没多少零花钱，为了上网就从生活费里省，或选择包夜，“因为包夜从零点至早上7点只需要5元或者7元，而白天一个小时网费要1.5元或者2元。”

　　负面不断，网吧在争议中发展

　　后来，网吧在星沙城区如雨后春笋一样出现，上网者过度痴迷也让网吧开始成为是非之地。

　　2003年起，全国各地网瘾少年逃课上网的负面新闻层出不穷，人们对网吧的态度急转直下。“不要去网吧，打游戏坏眼睛，还乌烟瘴气的。”成为不少家长教育孩子的口头禅。

　　因为青少年沉迷网络、社会青年在网吧聚集斗殴等事件偶有发生，从2004年开始，国家不再批准网吧经营许可。

　　长沙县的网吧最早出现于2001年，到现在已经有10余年历史。2003年互联网服务场所管理规范出台，长沙县网吧数量达到179家，但至2012年，长沙县再未新增一家。

　　“网吧的出现和发展，为长沙县特别是经开区企业务工人员以及大中专院校的学生提供了一个学习、娱乐的场所，其主流是好的，有重要的社会价值和作用。长沙县的网吧也从无序经营逐渐规范。”长沙县文广局法规科相关负责人介绍，网吧除了电脑硬件不断更新外，网吧行业还通过成立了行业协会，建立行业准则，引导行业正规有序发展。

　　10年间长沙县未新增一家网吧

　　“家里有了电脑，好几年没有去过网吧了。”去网吧上网对市民彭先生来说，已经成了回忆。随着技术的更新换代和手机、电脑走入千家万户，网吧对彭先生来说已经陌生。

　　10年间长沙县网吧虽未再新增一家，但是网吧电脑台数却出现了增长，据长沙县文广局数据，由2003年的6000余台发展到现在2万余台。这说明网吧还是有它的消费人群存在。

　　在湖南大众传媒职业技术学院金海岸学生公寓的对面有两家网吧，今年暑假，其中一家对网吧重新进行装修。“大学生一放假，就没什么生意，利用这一段时间进行装修和更新机器，提升上网场所环境，开学后会有更多的学生来上网。”这家网吧老板对经营有自己的盘算。

　　“电脑和手机的普及让去网吧上网的人群减少，但进城务工人员和大学生群体因为条件限制，是去网吧消费的主流人群。”长沙县文广局法规科相关负责人介绍，因此长沙县的网吧也多集中在大中专院校和安置区周边。

　　审批松绑，但需慎重对待

　　政策全面放开，取消总量限制、取消规模限制……文化部、公安部等四部门24日出台调整网吧行业管理政策，松开了束缚在网吧业头上10余年的“紧箍咒”，这会不会让发展前景越来越窄的网吧行业迎来春天?

　　“网吧总量松绑，开多少家网吧由市场说了算，有助于通过市场竞争，提高整个网吧行业的服务质量和服务标准。”长沙县文广局法规科的相关负责人介绍，从整个网吧行业层面来说，政策的放开是好事，但是对于网吧业主特别是准备新进入网吧行业的业主来说，仍需要慎重对待。他透露，其实长沙县从去年起，就逐渐放开了对于上网服务场所经营地点的限制和总量的限制(规模仍有限制)，但是全县一年多时间通过工商、消防、文化、公安等部门审批的新网吧也仅10多家。

　　“行业在转型，如果还停留在过去粗放式经营模式上，显然不行，必须走规范化管理之路。”开办了8年网吧的韦丹说。

　　“现存的老网吧都遭遇转型升级的生存危机，新入的网吧又怎么会没有投资风险呢?”周帅宏说，即使全面放开了，能不能生存下去，必须等待市场的考验。

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　　网吧市场萎缩背景下应试水多元化经营

　　泡泡网吧业主 韦丹：对于老网吧业主来说，政策是否放开影响不大。我们的网吧已经不再局限于收网费经营，而是在随着行业萎缩的同时，在配备超市、水吧、书吧，提供免费wifi，将其打造成年轻人的娱乐场所。

　　长沙县网吧协会会长 周帅宏：上网服务场所许可放开了，但是投资者仍要慎重。因为随着智能手机、电脑的普及，去网吧上网的人群逐年减少。以前人们上网除了游戏，还可以看电影、聊QQ等，现在去网吧主要是玩游戏。近年来缺乏可玩度高的游戏，去网吧游戏的人群也逐渐减少了。

　　长沙县文广局法规科科长 陈启亮：文化部关于推动互联网上网服务行业转型升级的意见，旨在以市场为导向，激活行业活力，提升行业整体水平，让上网服务行业优胜劣汰，淘汰场所营业环境差、管理水平低的网点，而服务水平明显提高、面向市场多元化经营的网吧则能够做大做强，甚至连锁经营。

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