2002年以前，网吧行业几乎没有市场门槛。

　　2003年，内蒙古开始停止新建网吧的审批。

　　2007年年初，文化部等14部委联合颁布了各地不得审批新网吧的通知，网吧牌照审批再次冰封。

　　2008年，解禁传闻再次出现。当年，自治区文化厅曾解禁网吧审批，但解禁约一个月后，网吧牌照再次停止审批。

　　2009年9月，文化部印发《网吧连锁企业认定管理办法》的通知。

　　2010年，我区第一家区内网吧连锁公司在鄂尔多斯诞生。

　　十八届三中全会后，我区将放开一批新网吧。

　　十八届三中全会释放解禁信号

　　记者从自治区文化厅获悉，日前，文化部等四部委联发通知，调整网吧政策。具体包括，各省级文化行政部门可根据地区和城乡差异，在确保场所每台计算机占地面积不少于2平方米的前提下，分别设立网吧台数标准，依法开展单体网吧审批。这意味着之前“不新批一个单体网吧”的政策被废止。

　　12月16日，自治区文化厅文化市场管理处，一位不愿透露姓名的工作人员在接受本报采访时表示，“我区单体网吧从2003年开始停止审批营业执照，虽然在2008年曾解禁过，但很快被叫停了。因此可以说从2003年开始，全区就不再审批新网吧了。十八届三中全会后，将放开一批单体网吧。”

　　十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第三十八条提到：推进文化体制机制创新，完善文化管理体制。按照政企分开、政事分开原则，推动政府部门由办文化向管文化转变。

　　对此，自治区文化厅文化市场管理处的工作人员指出，此次解禁网吧审批，就是依照十八届三中全会的精神，减少审批，放开文化市场。

　　呼和浩特文化市场综合执法局综合办公室一名工作人员告诉记者，他们也听说了三中全会后要放开一批网吧的消息，目前正在等待正式文件的下发。

　　网吧经营走向下坡路

　　据从事过网吧生意的赵建强透露，2003年到2008年属于疯涨期，那时他在大学城附近开了间小网吧，上座率达80%，月营业额能有5万元。那时，网吧营业执照一路飙升，在黑市从最初的几百元涨到上万元，抢手时甚至达到几十万元。这两年，网吧行业开始走下坡路，再加上大学城附近的网吧越来越多，客流量不如从前，去年，他放弃了经营网吧。

　　鄂尔多斯大街，一家超越网吧的陈老板用“煎熬”两个字形容近两年的生意，“现在房租暴涨，人员工资也在增长，而同时，网吧的消费价格却还停留在几块钱。再加上上座率一路下滑，网吧生意是越来越不好做。17日上午，记者在该网吧看到，房间内近半机器闲置。