芜湖：网吧联盟：创新机制净化上网环境
三山区从创新网吧的运行管理机制着手，整合单体网吧，组建网吧联盟，使辖区网吧市场步入了健康有序发展轨道。如今，学生家长再也不会谈“网”色变。
创新机制：源头净化网吧
三山区城区主要以村镇为主。全区原有14家网吧，经营分散，场地狭小，条件简陋，无序、降价甚至挂牌免费竞争现象时有发生。由此，违规接纳未成年人现象屡禁难止。“靠堵的方式管理网吧，不仅费力，而且管不好。”区社会事业局负责人说。
鉴于此，该局通过深入调研，计划组建网吧联盟、从源头净化环境。随后，分头与各家网吧业主剖析现状、谋划发展。使网吧业主认识到，联合经营是调整市场结构、防止恶性竞争的必然选择。并明确，区内不再接受新的网吧申请，积极为网吧联盟发展提供服务。最终，14家网吧业主自觉自愿加入了网吧联盟。
优化资源：推进规模经营
在反复论证基础上，该局从优化资源、推进规模经营着手，制定了全区网吧布局规划。随后，通过关、停、并、转及重新选址，将原有14个网吧合并为7家网吧，组建了“联合战舰”。
为激发各网吧业主的积极性，网吧联盟明确规定，原有证照齐全的网吧经营法人作为联盟的入股者，网吧原资产经评估认定后作为入股资金。网吧入股的基股金额，由所有网吧评估合计金额累计的平均数来确定。如此，责任共同承担，利润平均分配，为经营管理带来了新的生机和活力。
联盟组建后，成立了经营筹备组，按照法人治理结构建立了相关规章制度和运行机制。网吧经营实行社会化管理，聘用网吧店长负责管理，联盟负责统一对外采购消费品，统一财务结算。在经营过程中，董事会按月核算营业收支，公布财务报表，按照股份分配利润。
有序经营：成效立竿见影
“网吧联盟运行后，不仅实现了从无序到有序的转变，而且净化了网吧环境。”一些学生家长对此赞不绝口。
“通过整合，降低了网吧房屋租赁、人员工资、日常维修、消费品采购等相关费用，变多店费用为一店费用。”一位网吧业主说。
据这位网吧业主介绍，一方面，通过调整网吧布局，提高了现有设备的使用率，有效压缩了经营成本。如今，在对游戏公司新游戏测评以及与上游供应商议价活动中，网吧联盟不仅拥有了更大的议价权，而且为开展增值服务赢得了空间。另一方面，网吧联盟构建了利益共同体，强化了行业自律，改变了过去“脏、乱、差”现象，重塑了网吧良好形象。
“新机制运行后，实现了行业监管主体的平稳过渡。以前是主管部门监管，如今是联盟自我监管，使网吧的管理更加科学化，规范化。”区社会事业局负责人如是说。
记者 向陈宏
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