“零点断网”试点城市

　　代表说困难多多，隐患更大

　　“‘零点断网’针对的是正规网吧，黑网吧就很难控制，有可能会把孩子们引到那里。从保护未成年人的角度讲，针对网吧实施‘零点断网’意义或将有限。”市文化局稽查大队队长刘平也对“零点断网”会给黑网吧打开方便之门表示了担心。

　　刘平接受记者电话采访时表示，由于近年来执法部门奉行“严管重罚”的策略，正规网吧接待未成年人的情况已经相当少见了，该大队去年处理的相关案例只有10宗左右（不含区县稽查队数据）。刘平透露，“根据我们掌握的情况，在零点到早上8点的时间段里，未成年人大部分都回家了，在网吧的时间通常是中午休息时间或下午放学以后。”

　　到网吧需要实名登记，且需刷二代身份证，为什么还是没能杜绝接纳未成年人的现象呢？“主要是经营者没有严格把关，”刘平介绍，有的青少年长相较为成熟，并且携带的是其他成年人的身份证，有的网吧没有对此认真查验。根据他的执法经验，这些很多是17岁左右、接近成年的孩子。

　　接受采访时，刘平正在宁波参加由文化部召开的会议，与会者中有代表来自试点“零点断网”的城市，并在会上谈及相关困难。刘平称，有代表表示，由于与网吧签署了合同，相关通信部门并不同意断网，否则将涉嫌违反合同法；强行断网后，也有网吧私下接入ADSL线路，闭门继续营业。刘平称，稽查大队曾遇到网吧私下接入网线闭门营业的情况，“更隐蔽，不易发现，而且安全隐患更大”。

　　打击范围扩大化

　　单机游戏、电影还是堵不住

　　四川鼎立律师事务所的律师钟光毅认为，该手段恐怕很难达到预期效果，“保护未成年人是家长、学校和社会的共同责任，需要各方努力，‘零点断网’恐怕是治标不治本。”他认为，上位法不允许未成年人进入网吧，发生违法现象的根源应该在执法上，与断不断网无关。而断网约束的不止是未成年人，还包括成年人，相当于打击范围扩大化了。

　　此外，钟光毅表示，蛰伏于网吧的未成年人也不单纯是冲着上网去的，还包括单机游戏、电影等。“‘零点断网’断的只是互联网，其他的还是堵不住。“钟光毅说。

　　激辩“零点断网”

　　你认为“零点断网”是否合理？这种严厉的方式能否有效防止未成年人沉迷网络？热线86613333－1今日继续开通，欢迎来电说出你的看法。

　　今日读者观点摘登

　　【赞成】

　　涂女士：对网吧“零点断网”表示赞成，家里有网，可孩子就是不怎么在家里上，家长也应该反思。

　　黎女士：我们家长很高兴这个措施。