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隐患:上网房门被反锁 无逃生口
花生寮九巷4号黑网吧只有十平方米,里面有台电脑,连个转身的地方都没有。狭小的屋内和电脑桌上丢弃了几十个烟蒂。房间里没有消防器材,也没有安全告示。当晚这里被查时,一人正在里面抽烟上网。更让人担忧的是,有人进去上网,老板即将门反锁,唯一的一扇窗户,也紧紧关闭,外面还有坚固的防盗网。
万一发生火灾怎么办?该老板说,这里很安全,绝不会有事。在花生寮村,黑网吧几乎都是如此,存有严重的安全隐患,没有消防设备,只有一个出口,且门还被关。如真发生火灾,连个逃生的地方都没有。
■监管:查处需部门联动 工商休假未到场
在此次黑网吧查处过程中,因涉及相关部门,联动性并不强。据查处民警称,查处黑网吧主要是工商部门执法,当晚他们出动前,曾致电工商部门。因是星期天休假,工商部门相关人员并未到场,警方无权没收黑网吧电脑设备。
为了防止黑网吧老板搬走设备,民警只能先行查扣,然后再移交工商部门依法处理。像城中村黑网吧存在的安全隐患,又属于消防部门管理。查处城中村黑网吧,还需几个部门联动,进行处罚。
■律师:经营额超5万老板可被刑拘
广东博浩律师事务所律师胡周雄称,未成年人和学生在黑网吧上网,只要经营者经营额达到5万元以上,就构成非法经营罪,警方可进行刑事拘留,罚没电脑设备。如黑网吧规模较小,工商部门可行政处罚,但力度较轻。
■背景:问责制两年前已启动
两年前,广州曾出狠招整治黑网吧。当时,广州市相关领导在网吧管理工作会议上正式启动广州网吧整治问责制。“责任书”明确规定,对为网吧违规经营或黑网吧充当保护伞的公务员及其他公职人员实施责任追究,涉及违法违纪者将移送纪检、监察和司法部门处理。
据广州市工商局相关负责人此前介绍,对拥有50台以上电脑的“黑网吧”经营者将移送公安部门,依法追究其刑事责任;对为黑网吧提供经营场所的出租房业主,要依法进行严惩,吊销其房屋租赁证,停止供电服务,并按照《无照经营查处取缔办法》的规定,处以5万元以上50万元以下罚款。