区文化局承认“合情合理不合法”

　　“我不隐瞒你，我们这样做，合情合理不合法，确实超出了行政许可职权范围。”5月25日下午，临川区文化局文化股股长、区网吧领导小组办公室主任熊光辉接受记者采访时称，“为了临川教育这个品牌，我们不得不这样做。”

　　据悉，抚州市临川区历史人文深厚，有着“才子之乡”的美誉。这些年更因为当地临川一中、二中两所重点中学学生每年考上重点大学的比例奇高，吸引了来自全国各地的求学者，逐渐形成了“临川教育品牌”。

　　熊光辉告诉记者，抚州市临川区（包括上顿渡新城）有网吧一百多家，其中多分散在学校周围，这给监管带来了难处，“很多学生经常去网吧上网，家长和学校意见很大”。

　　为了加强监管，当地政府在上顿渡新城规划了“网吧一条街”，要求原先分散的网吧都搬迁到这条街经营。熊光辉说：“前几年我们这样做，也引起过很大的争议，有人还向上面反映，说干扰了自主经营，但因为集中经营管理取得了很好的效果，上面还是比较肯定我们的做法。”

　　“任何管理措施都有一个摸索过程。”熊光辉说，“包括高考期间责令网吧歇业，虽然有争议，但相信家长都会支持的，因为我们这样做是为孩子好。”

　　“这样做，也是综合了社会各方意见，网吧领导小组报区领导批准同意才实施的。”熊光辉表示。

　　对于歇业时间长短是根据什么作出，是否有论证，网吧业主的损失政府是否有考虑补偿等问题，熊光辉没有给予回应。

　　抚州市文化局行政办公室有关负责人告诉记者：“临川区这样做，没有报到市文化局，而且歇业通知是以区网吧领导小组名义发出的，我们管不到。”

　　该关还是该管引发社会各界争议

　　临川区为高考要求网吧歇业的举措，有人反对，也有人支持。

　　支持推行这一做法的大多是学生家长，他们对网络带给孩子的影响深有感触。

　　抚州市民汪先生说，儿子读初三了，平时学习成绩较好。孩子以前经常背着他去网吧上网，甚至通宵不回家，打骂都没有用，这使他和妻子很苦恼，他们担心儿子的成绩会下降。所以对于网吧歇业，他们很赞成。

　　市民陈女士说，5月9日下午，儿子将家里的东西拿去变卖换钱上网。她到网吧找儿子时发现，有不少身穿校服的未成年人在上网，为此她感到很气愤，“网吧业主为了一己私利，接纳未成人上网，实在太不像话了”。

　　也有家长认为，虽然反对孩子痴迷上网，但网吧并不是洪水猛兽，因为网络用得好也是孩子学习的一种工具，“上网和读书其实没有冲突，主要是看孩子上网做什么”。

　　有家长提出，管理部门此举纯粹就是“懒政”，管理部门应该规范管理措施，督促网吧业主规范经营，实行实名制管理，严格落实禁止未成年人入内的规定。关闭并不是最好的办法，群众正常的上网需求应该得到满足和保护。

　　北京市盈科律师事务所律师易胜华指出，临川区“为了高考”让网吧歇业，这不仅是因噎废食，也涉嫌侵犯公众权利。在没有违反国家法律、行政法规的前提下，网吧有权根据自身情况，自主决定是否歇业。有关部门强迫网吧在某个特定时间不得营业的做法，是违法行政行为，应当予以纠正。