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网吧行业目前税收负担状况调研报告

[作者:佚名 来源:网络 时间:2008-8-26我来说两句

    一、网吧税收政策

    营业税是各地网吧必须缴纳的主要税种,国务院1993年12月13日颁布《中华人民共和国营业税暂行条例》(1994年1月1日起施行)时,我国尚无网吧,因此《营业税暂行条例》没有列出网吧这个行业。网吧出现以后,被归入服务业,根据《营业税暂行条例》所附《营业税税目税率表》的规定,按照营业额的5%征收网吧营业税。

    20003年1月,财政部、国家税务总局联合发出《关于营业税若干政策问题的通知》(财税〔2003〕16号),规定自2003年1月1日起,“单位和个人开办‘网吧’取得的收入,按‘娱乐业’税目征收营业税。”

    按照《营业税暂行条例》所附《营业税税目税率表》的规定,娱乐业的税率是营业额的5%~20%。《暂行条例》第二条规定:“纳税人经营娱乐业具体适用的税率,由省、自治区、直辖市人民政府在本条例规定的幅度内决定。”

    财税〔2003〕16号文件出台以后,各地方政府为网吧规定营业税率时大多采取了娱乐业的最高税率,即按照网吧营业额的20%征收营业税。

    随着网吧营业税的大幅度提高,与营业税联系在一起的城市维护建设税、教育附加费也相应提高。2005年8月20日《国务院关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》公布,教育费附加率为由1986年规定的1%上调至3%。这样调整以后,网吧应缴纳的营业税及附加税费在城市市区达到营业额的22%,在县城和镇达到营业额的21.6%。

    随着网吧被归入娱乐业,网吧行业又增加了一项应缴费,那就是只对缴纳娱乐业、广告业营业税的单位和个人征收的文化事业建设费,费率是营业额的3%。

    按照中央文件的规定,城市市区网吧应缴纳的营业税及附加税费、文化事业建设费合在一起达到营业额的25%,县城和镇的网吧应缴纳的营业税及附加税费、文化事业建设费合在一起达到营业额的24.6%。

    此外,开办网吧的企业还应缴纳企业所得税,个体网吧应缴纳个人所得税。个体网吧还须缴纳工商管理费。

    除了国务院及部委规定的这些税费,地方政府对网吧还有些特殊的收费项目,如地方教育附加费、治安费等。


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