每月检查1900家次 申城网吧执法关注未成年人
    14亿VS100亿 上海公共上网产业链初具规模
    5%网民利用网吧学习工作 公共上网人群行为方式待规范

东方网记者张海盈报道：一项调查表明，我国1.3亿网民中有三成选择在网吧上网，在上海也有近百万人平时经常去网吧上网。然而上海的网吧只有34.5%纳入了连锁经营体系，公共上网业的集中度相比全国而言仍较低，日前上海市互联网公共上网服务行业协会的新成立，就将在行业规范提升、服务渠道整合包括规模化经营等方面起到改善作用。
　　
　　54%VS5% 网吧环境、上网人群均需规范
　　
　　去年中央明确把上网划分成单位上网（包括企事业、机关、部队学校等）、公共上网（专指网吧一类社会上向公众提供公共上网服务）、家庭上网三条主要渠道，高度重视并强调了对公共上网服务行业的引导、监督和管理。
　　
　　在大街小巷各种网吧被正式归入一个全新的产业-----互联网公共上网服务业后，上海的公共上网服务面临的产业提升、服务整合、规模化经营、产业上下游互动等诸多挑战也逐渐显现，上海的网吧只有34.5%纳入了连锁经营体系。
　　
　　据了解，协会由上海的主要连锁网吧企业东方网点、中数、中录时空、兴宾、大茂、博文以及社区公益性上网服务场所——东方数字社区联合发起，目前已经征集到近900家网吧成为首批会员单位，区域覆盖了全市所有地区。这一规模上的全覆盖保证了规范公共上网服务场所的管理可以得到比较有效的实施。
　　
　　调查显示，在选择网吧上网的网民中，选择玩游戏、聊天、看电影听音乐的比例分别达到32.6％、27.5％、21.3％，娱乐消费占到了网吧消费比例的54％，而利用网吧学习工作的人还不到5%。互联网公共上网服务行业协会的成立，意味着上海不单要规范公共上网服务场所的管理，同时也要关注如何规范公共上网人群的行为方式。
　　
　　每月检查1900次网吧文化执法关注未成年人
　　
　　上海市文化市场行政执法总队的有关领导在成立大会上披露：今年1—10月份，市区(县)两级文化执法机构共检查网吧1万9千家次，网吧接纳未成年人违规比例也比去年同期有所下降。
　　
　　据介绍，2006年1－10月份，文化执法机构共处罚违规经营网吧898家，在总的违规数上要比去年同期下降了200多家；其中查处接纳未成年人的网吧共223家。
　　
　　在加强教育培训，定期对网吧经营者开展法规教育培训的同时，对违规经营，特别是违规接纳未成年人的网吧，停业整顿、吊销网络文化经营许可证等处罚绝不含糊。而在协会成立之后，市区两级文化执法机构对网吧的教育力度、检查力度和处罚力度还将加强。
　　
　　14亿VS上百亿公共上网产业链初具规模
　　
　　根据最新的统计数据表明，上海网吧每年直接营业规模已逾14亿元，带动的电脑硬件、软件、电信接入、游戏、餐饮等相关产业规模达到了近百亿，专家认为，目前已经初步形成了一个以网吧等公共上网服务场所为终端，和IT业、电信业、信息服务业、数字内容产业等行业和谐共生的网吧产业链。
　　
　　据上海市互联网公共上网服务行业协会首任会长、东方网总裁李智平透露，网吧的规模化、数字化发展蒸蒸日上。上海目前已经有网吧1451家，社区信息中心——东方社区信息苑270家，不包括其他公共上网服务设施，全市总共有近20万台电脑提供公共上网服务。其中逾一成的网吧电脑台数超过了200台，拥有300-500台以上电脑的大型网吧也越来越多，在商业区、高级写字楼也出现了不少豪华网吧。
　　
　　目前也已经有游戏厂商和连锁网吧经营者协议合作数字产品的市场推广，中国网吧产业提升计划办公室也已着手展开了建立网吧数字内容平台的一系列工作，试图通过全国近12万家的网吧核心渠道，最终在全国范围内达成一个完善高质的综合性网吧内容服务体系。虽然这个市场还不成熟，大多数网吧仍呈松散态势，停留在以提供基本上网服务、收取机时费为主要赢利手段的初级阶段，但推动网吧产业和数字内容产业的协同发展无疑是趋势所在，也将是一个双赢的过程。