第二批网吧将通过申请和公开摇珠等方式发证

　　本报讯记者温龚锋报道：记者日前从东莞市文化广电新闻出版局获悉，对于业界关心的东莞网吧市场总量有了答案，加上第一批正规网吧的400家，总量为1500家已获得上级部门批准，新增1100家网吧中的第二批700家授权网吧发排方案征求意见稿，日前已下发至各镇街,明年11月初将向社会正式公布并进入发证流程。

　　网吧总量1500家获批准据了解，自东莞市8月10日启动的为期一年的黑网吧整治行动以来，打掉或自动关闭了近5000家“黑网吧”，有关部门在整治过程中也了解到网吧市场有巨大需求，为满足市场需求和规范市场，省文化厅等相关部门曾到东莞进行网吧市场调研，决定加快放开正规网吧市场，并得出东莞的网吧市场在1800家左右，最后确定正规网吧总量1500家，这个数据也得到了上级主管部门批准。据介绍，第二批网吧发证将遵循“发证要公平公正，布局要方便群众，总量要反映需求，授权要考虑发证，审批要完善管理”的整体思路，做到市场、审批、监管“三兼顾”，达到经营者、消费者和镇（街）“三满意”的效果。并要求尽快出台发证方案，推进第二批网吧发证工作尽快进入实质操作阶段。

　　单店规模下限80台机第一批网吧发证方案规定，独立门店和连锁经营企业加盟门店的计算机不得少于150台也不得多于230台，场所总面积不得小于460平方米也不得大于700平方米。这次总量将达到1500家，而新增1100家网吧的规模的界定将对整个网吧市场带来重大影响，总量多了而规模不控制的话，市场可能会受严重影响，也将影响到投资者的信心。对此，东莞市文广新局一负责人表示，通过对市场的调研分析后作出调整，网吧规模和第一批相比有较大变化，下限为80台，而上限是多少，正在研究中，独立门面规模的底线为80台是确定的。

　　新增网吧公开摇珠发放新增1100个授权网吧是否一次性发证？这位负责人表示，根据实际情况而定，第二批先放开700家，剩下的400家将根据未来市场需求情况而定，这样做政府也能更好调控市场。据悉，新增网吧发证方案征求意见稿已经下发到各镇街相关部门，各地将根据实际进行修改，最后的发证方案将于下月初向社会公布，并进入发证流程。据介绍，第一批397家授权网吧目前基本完成发证工作，第二批网吧发证工作将借鉴第一批网吧发证的经验，坚持公平公正原则，通过申请和公开摇珠等方式，分三个步骤，即：获取网吧经营指标、申办《网络文化经营许可证》和营业执照。相对去年第一批网吧发证工作，方案较科学。

　　特许经营费用调至5万元记者了解到，此前对于“东莞网吧市场总量增加了，网吧特许经营权有偿使用资金将下调？”的猜测，也有了比较清晰的答案：第二批发证网吧的网吧特许经营权有偿使用资金调整为每店每年5万元，最后的方案将根据日前下发至各镇街的征求意见反馈情况和市政府的批复而定。根据2005年出台《东莞市网吧发证方案》，每个单店一年度网吧特许经营权有偿使用资金为15万元，第一批400家网吧第一年是按照该方案执行的。将来是否按照第二批的标准执行？最后的发证方案将会有明确的规定。（金陵／编制）