不久前，中国电影著作权协会（影著协）公布了向全国网吧和长途车代著作权人收取国产电影版权使用费（代收费）政策。照此政策计算，200台终端的网吧每年需向影著协缴纳10950元。一石激起千重浪，顿成舆论热议焦点。“代收费”的合法性、合理性以及收费标准，受到各界广泛质疑。

为深入探寻影著协收费意见，记者采访了国内最大的网吧影视运营商网乐互联（北京）科技有限公司分管版权和法务的张总。

张总表示，内容正版化是网络影视文化市场发展的必然趋势。网乐公司一直致力于推动网吧影视正版化进程。影著协作为国产电影著作权集体管理组织，代收费本意是保护权利人利益。但是，网吧影视服务已经是充分竞争的市场，影著协要真正达到保护权利人权益的目的，仅有良好意愿是远远不够的，还需在用户服务、价格制定、收费方式等方面更切合实际。

——网吧需要的是系统化的影视服务

收费需要提供对应的产品和服务。影著协的收费能给网吧带来什么？市场表明，网吧经营所需影视服务，应包含内容、平台、服务三要素，缺一不可。

影视内容方面，网乐公司与国内众多知名影视著作权人建立有长期合作关系，并与国内最大的新媒体版权商盛世骄阳公司结成战略合作伙伴。网乐的“乐吧影院”网吧影视平台暨有《越光宝盒》《邻家特工》《花田囍事2010》等今年院线电影，也包括新版《三国》、《红楼梦》《黎明之前》《上海，上海》等数百部热门影视剧。据称，网乐拥有新热影视作品80％以上版权，片库总容量达4.5万小时，其中多为网吧行业独家授权。依据《著作权法》及《著作权集体管理条例》规定，影著协是无权对这些影片“代收费”的。网乐公司表示，其拥有的版权数量，超出影著协可授权网吧使用的影片数量。

点播平台方面：随着视频技术的发展和用户需求的提升，乐吧影院也不断升级换代，现已为高清平台。

客户服务方面：主流运营商均建立了7×24小时客服体系，及遍布全国的服务网络和全方位运维保障体系。

网吧获得版权授权是为了给网民提供影视服务，如果影著协只收费不提供配套服务，将无法得到网吧的认同，收费必然举步维艰。

据悉，网乐现在的收费标准是每家网吧3000元/年，远低于影著协公布的收费政策。

——影著协为什么不能“晒晒”自己的版权

影著协能提供多少授权电影？至今无人知晓。依据《著作权集体管理条例》，影著协只能代会员行使收费，但至今未见其公示会员名单。现在许多知名电影网络版权已经由原始著作权人独家转授给其他公司。依据《著作权法》，这些原始权利人未经现在权利人许可使用这些影片（如授权影著协代收费），也构成侵权。

据悉，拥有大量影视独家网络版权的盛世骄阳以及激动、华数、九州、乐视、优朋普乐、海润、佳韵社等企业都不是影著协会员，网乐公司也不是其会员单位。影著协要解决“代收费”，必须在吸纳会员、充实“代收费”授权影片方面下足功夫，并予以公示，让网吧明明白白消费，毕竟网吧有知情权。另外，还需避免自身侵权，如之前媒体曾报道的影著协涉嫌对《越光宝盒》侵权。再者，影著协仅仅提供国产电影授权，而不能提供影视剧等节目，可让网吧使用的影片数量可想而知，但却要收取如此高的费用，难让网吧买账。

——把定价权还给市场

影著协规范市场这没错。但直接出面定价，有“既当裁判又当运动员”之嫌。影著协的代收费，应尊重市场现状，以市场手段实现。

乐吧影院一年3000元收费标准，是经过市场认可，网吧能接受的价格。影著协的收费数倍于现状，有悖市场规律。

中国网吧约15万家，从业人员数百万，每天4000万上网人次。影著协向网吧实施“代收费”，这关系到众多利益方，波及面广，收费标准应充分考虑网吧经营现状和承受能力。涉及民生和社会稳定的收费，应采取公开听证的方式，在产业链各方参与下协商制定，建立以市场导向的合理定价和利益分配机制才可行，只有这样才能切实履行维护权利人利益，推进网吧影视服务变革和发展。

——影著协无权对正版平台用户“代收费”

根据法律规定，著作权（含信息网络传播权）属于权利人的财产权，只有得到合法授权才能使用。《著作权法》、《信息网络传播权保护条例》及《著作权集体管理条例》有关条款均明确指出，未得到著作权权利人合法授权或委托的个人和组织，无权对用户进行“代收费”。

张总强调，正常合法使用乐吧影院的网吧，任何个人和组织均无权以任何名义重复收取所谓的版权使用费用。若“乐吧影院”用户遇此行为，网乐互联将保留通过法律途径，依法维护用户及自身的合法权益。

张总最后呼吁，希望影著协能够站在引领和规范行业可持续发展的高度，审视和关心网吧行业的实际情况，与产业链各方建立积极有效的磋商对话机制。只有这样，才能真正推进行业正版化进程，构建和谐共赢的网吧影视新环境。