p>然而,此建议面临一个问题,根据有关规定,未满18周岁的未成年人是不能进入网吧的。这种政府部门参股,对学生半价的网吧该如何界定?教育部门出资与收益又是否合法合规呢?

提案点击

　　课余开放校园网络资源

　　为了促进青少年健康上网,政协委员刘建雄在《关于开放有利于青少年健康成长的上网空间的建议》中提出:实行网吧业主与教育部门共营的股份制经营模式,教育部门指定所在地学校协助管理,教育部门占一至三成股份,对所管理学校的学生实行半价优惠。“这样使得绝大部分学生集中到固定的网吧上网,便于监控。”

　　刘建雄同时建议,开放校园网络资源。“目前,校园网络资源大多仅用于教学,除了个别学校的电子阅览室对学生开放外,其他校园网络资源在学生上完电脑课后并不开放。校内网络资源充足且可以保障网络环境,但在课余时间却不向学生开放,从某种程度上说,是一种资源浪费。”他建议在课余对学生开放校园网络资源,“青少年学生有了更多的上网地点选择,在网吧上网的人数将会降低一些。

　　探讨一

　　网吧“18禁”?根本禁不住

　　刘建雄之所以提出教育部门参股网吧,其中一项重要原因就是:面对现实情况,未满18岁不得进网吧的禁令只是一纸空谈。“网络本来是学习的工具,说实话现在学生进网吧很多都是打游戏,能禁得住么?要是这个禁令真的管用,就不用费劲了。”刘建雄说。

　　“近几年来,尽管工商、公安、文化等部门开展了多次关闭或取缔黑网吧的行动,但也应该看到,黑网吧屡禁不止,主要是因为有‘市场’。”

　　据统计,佛山市正规网吧的容量约在1000家以上,而目前全市有证网吧共395家,即使算上近期准备发放的296个指标也还有300多家以上的缺口,这些缺口是黑网吧得以死灰复燃的重要因素。

　　刘建雄认为:“如果我们不能建设有利于青少年健康成长的上网环境,不能用好的‘产品’去满足‘市场’,黑网吧随时都会卷土重来。”

探讨二

　　教育部门参股?委员自言“不太可能”

　　教育部门参股网吧是否具备可操作性?

　　就此,记者昨日致电预交提案提出人刘建雄委员,刘建雄坦陈:“我的一个同学是老师,我跟他讨论过这方面的问题,在操作层面上说实话教育部门参股不太可能。”不过,“可以采用企业投资,教育部门管理的方式,由教育部门负责对网络信息、学生进网吧条件等进行管理。”

　　南海区教育部门相关负责人昨表示,从教育部门本身的性质来说,属于带公益性质政府部门,参股网吧并不合适。

　　对于另外一个“开放校园网络资源”的提议,记者调查了解到,像目前佛山二中、三中等多家学校的校园网络资源都已经向学生开放。但不少学生表示即使是延长开放时间,都还是会去外面的网吧上网。

　　家长声音

　　教育部门介入仍不能治本

　　禅城一学生家长刘先生说,其实现在很多家庭都安装了网络,小孩去网吧并不主要是查资料等,而是玩游戏,而且在网吧相互之间玩伴们还可以随时交流,这样也容易导致沉迷。

　　家长大多认为,教育部门参股建立网吧并不能从根本上消除去黑网吧的需求。不仅如此,还有可能滋生腐败等现象,弊大于利。

　　有家长提出,政府可以请网络运营商协助,从数据流量查出黑网吧,直接切断网络。另外,牌照发放也应公平透明。除了正面堵截外,更多家长寄望于学校、社区提供更丰富的文化娱乐生活,把孩子的吸引力从网络上转移。

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