二、怎么管理网吧

　　着力建设网吧管理长效机制，促进产业与社会和谐发展。

　　去年文化部等九部门印发了《关于进一步深化网吧管理工作的通知》，对今后的网吧管理工作作出了全面部署，提出了进一步深化网吧管理的总方略及努力构建分工负责与齐抓共管，条块结合与以块为主，日常巡查与技术监控，宏观调控与市场机制，行业自律与社会监督相结合的网吧管理长效机制。

　　今年以来，网吧管理中要求严格执法、有序准入、提升服务的意见。今年7月以来文化部开展了文化市场集中执法季行动，三个月的时间里，全国共出动文化市场行政执法人员、检查网吧63万家次，我们现在全国一共是12万家网吧，检查了63万家次。

　　为推动各地集中执法季工作，文化部特别加强了对各地工作的督察指导，先后派出20个检查组，对全国25个省、市的1600余家网吧进行了明察暗访，召开了七次区域性现场办公会，通报情况，指出问题，提出明确整改意见。

　　集中执法季行动有力地推动了网吧管理长效机制建设。目前上海市网吧接纳未成年人现象的发生率已降至1%左右。北京市依法吊销了八家严重违法经营的网吧许可证，有力地震慑了违法经营，网吧接纳未成年人现象得到有效遏制。

    安徽淮北、内蒙古包头，江苏东台等地都建立了符合本地实际，具有各地特色的网吧长效管理机制。长沙、桂林等地在网吧管理中建立了行政执法责任制，使网吧管理责任到人。云南、合肥等地开展了文明网吧评选，激励守法经营网吧。广东、福州等地建立了网吧市场举报奖励制度，鼓励社会监督。

　　可以说随着网吧市场的不断规范，现在关于网吧的整体社会舆论得到了进一步的改善，这既是政府对网吧管理不断深入的结果，也是网吧行业不断自身调整、反思的结果。社会各界对网吧的看法由以前的一片喊打，到更多的理性深入思考。

　　由简单的将未成年人上网问题归咎于网吧，到深入分析网络游戏等文化内容对未成年人的影响，这些思考是提升政府管理水平的动力，也是网吧发展需要时刻提醒自己的内容。同时也是社会面对新兴事物特别是互联网这一全新事物的认识，不断深化和更加趋于理性的印证。

　　我们国家有五千年的文明史，五千年的农耕文明，最近几十年特别是改革开放以来，基本上实现了国家的工业化，使农业在GDP中所占的比重降低到17%，现在国家提出了通过信息化带动工业化的发展。工业文明的时间很短，现在我们在大城市发达地区又迈入了信息化、互联网这样一个时代，这又是一种新的文化。

　　这几种文化之间肯定有碰撞、摩擦和冲突，所以我们应该站在先进文化的发展方向上来引导网吧的发展，引导文化产业的发展。可以说实现对网吧的长效管理是一项实实在在的民心工程，做得好就会得到人民群众的拥护、欢迎和支持，做得不好人民群众就会不满，就会对我们的政府提出意见甚至批评。

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