实名管理有点难

　　在采访中记者看到，上网的人都拿着一张像身份证一样的卡片，上面没有照片等信息，只有编号，要通过机读才能获取个人资料。如上网人不带身份证就无法证实实名卡的真实性。

　　从2005年10月至2006年元月，文体局、公安局、工商局等职能部门，对城区网吧进行了一次全面彻底的清查，坚决取缔了无《网络文化经营许可证》的黑吧，据文体局的谢股长称：“目前，我市网吧基本上做到规范。57家网吧中，没有发现一家黑吧。”

　　在今年“五一”黄金周长假期间，文体局查处了违规场所5家，扣押电脑主机18台，5月25日—27日，在文体局徐局长的带领下，出动76人次，对57家网吧进行拉网检查，查处违规场所6家，扣押主机13台。

　　谢说：“违规经营在一定时间内会有反弹，但是现在在管理上面我们不放松，主要以疏导为主。”

　　2005年该市所有的网吧实名制系统安装结束。“但是这是个渐进的过程。”赤壁市公安局110指挥中心的任泽民主任说，开始很难实施，网吧业主和上网的人都不理解，也不配合。

　　在采访中记者看到，进去上网的人都拿着一张像身份证一样的卡片，据了解，这张虽然没有照片的卡片，在所有网吧中都是通用的，个人资料也详细。这也是公安机关预防违法犯罪的。据了解，目前赤壁市上网人员中80％是持有实名卡。还有一些人看上去十六七岁，没有身份证，网吧业主有时为了增收，睁一只眼闭一只眼，将公卡给他们；还有一些人借用其他人的“实名卡”上网。

　　“这点来说就是违规的。”任泽民说，上网必须带两证——实名卡和身份证。在实名制问题上，也确实存在着一定的管理难度，有时检查稍微放松一些，也会有一些违规的问题，在历次的检查中，都存在这样的现象。他也表示：“在效果上一定是渐进式的。”

　　“公民不带身份证的习惯也是此项措施难以实施其中之一。”任说，上网人群中有10％左右的人不带身份证。如果公民自觉带身份证，未成年人进入网吧也好管理了，公卡的情况也就没有了。网吧老板也不可能让每个人都带身份证，那就不用开网吧了。

　　今年6月，赤壁市组建了一支“网吧义务监督巡查队”，共11人，成员有人大代表、教师、妇联、关心下一代办公室的同志、政协委员、纪委、社区的干部等，让社会和有关职能部门“齐抓共管”。

　　2006年7月，文化市场又和网吧业主签订了《赤壁市“网吧”营业场所责任书》，书中明确规定了“严格实行上网人员实名登记制”。如果违反规定的，一次罚款2000元，两次罚款5000元，第三次就坚决取缔。