【首家获得文化部连锁网吧牌照的中国联通，目前酝酿退出这一市场，原因是和中国电信、中国网通两大固网运营商的网间结算，导致其网吧业务经营巨亏。“目前，我们(联通)全国超过80%的连锁网吧已经都关闭了，如果情况持续下去，联通基本上将退出连锁网吧市场。”昨天，联通集团数据固定部张云勇对本报记者透露。】

　　关停八成连锁网吧

　　作为中国首家获得全国连锁网吧牌照，并被认为是首批10家获牌企业中实力较强的企业，中国联通发出“退出连锁网吧”的威胁，事前显得毫无征兆。

　　8月12日，联通集团数据固定部在北京宣布，将启用其新的数据固定业务品牌“联通商务”，但相比这则平淡无奇的品牌发布，联通集团数据固定部总经理朱士钧却突发“惊人之语”:“由于中国电信和中国网通收取过高的网间结算费用，联通连锁网吧长期处于亏损状态，因此联通不得不对大量连锁网吧进行关停!”当天，朱士钧宣称，联通正计划退出连锁网吧市场。

　　据朱士钧透露，目前，联通集团已经关停了旗下超过2000家加盟连锁网吧，而这部分网吧，占据了联通在全国连锁网吧总数的约80%。这部分被联通关闭的加盟网吧，大部分已经投向联通的竞争对手中国电信和中国网通。

　　颇具意味的是，就在2004年，联通还对扩张其全国连锁网吧业务———“联通网苑”充满信心。当年6月底，联通集团副总裁李正茂在接受本报记者采访时，曾雄心勃勃地表示，联通计划从2004年9月开始，在全国发展2500-2800家特许加盟连锁网吧，使联通网苑的数量达到3000家，成为国内最大的连锁网吧经营企业。

　　但在关闭旗下超过八成连锁网吧后，联通对这一市场显然已经失去信心。朱士钧称，目前联通在连锁网吧市场直接投入已经超过1亿元，但仅仅在网间结算上，联通每年的经济损失就超过2亿元人民币。

　　同时，联通集团数据固定部相关发言人张云勇也表示，在推出新品牌“联通商务”后，联通的重点将转向为企业及商务用户提供专线宽带接入、视频电话等一揽子解决方案，以规避在普通宽带上网中必须向电信和网通支付的结算费用。

　　高额结算费引发争议

　　据张云勇介绍，根据目前的网间结算费用标准，联通连锁网吧在访问采用电信或网通服务器的网站时，需要向电信和网通支付2200元/兆的网间结算费用，但联通对旗下网吧业主仅能收取500元/兆的费用。这意味着，联通旗下网吧每兆流量将亏损1700元。

　　张云勇同时称，相比中国电信和中国网通向联通收取的高额结算费，他们向各自旗下网吧业务按照500元/兆的价格收费，而对国外运营商的价格更低，仅为400元/兆。“这意味着，联通在经营连锁网吧时，根本就无法在价格上和中国电信及中国网通竞争。”张云勇表示，如果不解决高额结算费问题，除了连锁网吧外，联通在普通个人及家庭宽带业务上，也几乎无法同电信及网通进行公平竞争。

　　昨天，记者致电中国电信集团，中国电信综合部发言人李鲁滨对此表示，中国电信相关负责人已经出差，因此不便对联通的说法进行回应。

　　与此对应，中国网通集团互联互通处处长张凤骞则坦承，目前网通和联通之间的结算价格基本为2200元/兆左右。据张透露，早在2001年，信产部就曾制定各大运营商之间的互联网相关结算价格，但之后网通曾多次投资扩展其宽带网络，因此目前的结算费用，实际上略高于信产部的指导价格。

　　“但就是这个价格，网通对宽带的高额网络投资也仍未收回，宽带业务也处于亏损状态。”对于联通的公开指责，张凤骞则表示“冤枉”。

　　网间结算后遗症

　　“目前，联通已经将相关情况通报信产部，但如果主管部门没有相应的政策，联通肯定将退出连锁网吧市场。”张云勇称。

　　电信专家、信产部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥认为，由于涉及到中国移动、中国联通、中国电信、中国网通等几大电信运营商的利益分配，网间结算已经成为困扰电信市场充分竞争的主要问题。

　　据陈金桥透露，目前，信产部正在就新的网间结算方案进行研究，相关工作也已经被提上日程，但他同时表示，由于新的指导价格迟迟不能出台，将可能导致占据主导地位的运营商在竞争中获利，使电信竞争重新回到垄断地位。

　　在联通的强硬表态之下，移动、联通及电信、网通的结算矛盾再度“浮出水面”。

　　此前，除了宽带结算价格争议外，在话音部分，移动、联通和电信、网通也曾爆发要求更改结算价格的争论。

　　据了解，根据旧的结算价格，在手机和固话通话时，移动、联通需向电信、网通支付0.06元/分钟的结算费，而固话无需向手机进行结算。为此，2004年移动、联通甚至以拒绝手机和小灵通进行短信互通为筹码，要求电信、网通为小灵通和手机通话“埋单”，但最终并未达成协议，移动和联通为此以手机向小灵通发短信“涨价”为代价，完成手机和小灵通的短信互通。

　　一位不愿透露姓名的人士则表示，目前，信产部已经开始着手解决话费结算及互联网结算问题，以在3G发牌后促进市场竞争。“否则，未来在3G发牌后，四大运营商将会出现比手机和小灵通更为严重的互通问题。”该人士最后表示。