4G刚一推出，北京航空航天大学研一学生辛明齐(化名)就升级手机并换了流量套餐。他对4G上网速度非常满意，“视频播放清晰流畅，微博图片也能快速响应”。但他发现了两个问题，一是网速加快会鼓励人们普遍应用，流量成为瓶颈，但“目前50元600M的最低档，很可能看不了几段视频”；二是由于信号覆盖和硬件缺陷等原因，手机接入网络在2G、3G和4G间频繁切换，不仅影响体验，而且很耗电。

日前，工信部向中国移动、联通和电信发放4G牌照，标志着我国移动上网进入更快、更丰富时代。然而有人指出，当初3G宣传时也铺天盖地，但因为信号差、资费贵，大部分人仍不得不选择2G上网。因此，4G网络虽然值得期待，但运营商若不作为，仍然只是“看上去很美”。近日，中国青年报社会调查中心通过手机腾讯网发起的一项调查(51784人参与)显示，目前44.4%的受访者通过2G或2.5G上网，其次为3G(40.0%)，再次为4G(12.8%)。65.6%的受访者认为目前的网络不能满足自己的上网要求。

通信运营商价格垄断是造成移动上网问题的主因

调查显示，受访者认为目前的2G或3G网络不能满足上网需求的主要原因在于，“费率太贵”(55.5%)和“网速太慢”(21.1%)，以及“信号不稳定”(13.7%)、“覆盖面太窄”(6.8%)、“接入程序繁琐”(2.2%)等。

哈尔滨工业大学计算机系的张海涛(化名)感觉当前用3G不够痛快。因为流量限制，他不得不随时关注智能手机的流量跑了多少，一旦到了有WIFI的地方，就立刻切成无线上网。“现在的手机应用越来越多，运营商和应用商都想‘吃用户的肉’，不得不时刻留意关闭一些软件应用。”他认为，受到手机硬件和通信基站的限制，大部分人的移动上网仍然是2G或者2.5G。因此，他们上网时的单价资费可能是最贵的。“现在应该首先把2G/2.5G上网的资费降下来，或者像固网宽带一样，按照带宽来计费。”

在武汉工作的赵涵虽然身在互联网公司，但公司的3G网速仍然很慢，有时还掉线。现在手机应用对网速的要求越来越高，某个页面多响应1秒可能就会被关掉，更何况刷新了几分钟后只出现了“网络连接故障，请重新连接”的结果。在这种情况下，移动办公和娱乐基本是空谈。

“以前移动还有信号质量优势，但在3G时代并不明显；联通3G虽然好用，但信号和服务仍然让人难以信服；电信的信号稳定，但覆盖有限。”赵涵说。

对移动上网的问题，受访者认为主要是“通信运营商价格垄断”(61.0%)造成的。除此之外，“市场缺乏有效竞争机制”(13.2%)、“通信国企履行社会责任不足”(12.7%)、“国内通信技术短板”(5.2%)等也是制约上网体验的原因。

北京邮电大学经济管理学院教授王立新认为，上网速度的快慢不仅取决于3G还是4G网络，还取决于同一个基站下同时上网的人数，即用户规模。“比如，北京长安街虽然很宽，但如果大量机动车涌入，仍会拥堵。”所以，即使4G来了，以后网络通信技术大幅度提升了，也不可能做到在每个时点每个地方都能达到每秒100M的下载速度。

为何59.7%受访者不期待升级4G

你期待升级使用4G吗？调查发现，59.7%的受访者明确表示并不期待。主要原因是“流量太少，资费太贵”(63.5%)，以及以前使用时留下的“阴影”——“对运营商没有信心”(9.9%)。

不过，辛明齐认为信号不稳定等是应用初期的常规问题，随着基站升级规模扩大会有显著改变。但他觉得当前仍然沿用“羊毛出在羊身上”——向用户收取流量费的赢利方式是个无底洞，因为网络应用没有上限，以后即使再便宜，还是会影响用户上网意愿，这与互联网时代的经营思路是相背离的。

刘传鹏(化名)在福建厦门上学，他一年前就体验过4G速度。“那时运营商在厦门试点，在公交车上下一部1G的电影只要10多秒。”他觉得4G会让人们获取的信息更加丰富，也会对许多行业产生冲击，“因此，还是早点搭上这班车比较好”。但他感觉由于每次网络升级人们都要换手机，客观上造成浪费。“更换手机对不少人来说是不小的负担，由此产生的电子垃圾也不计其数。4G时代，希望国家能够适当补贴用户，通过以旧换新等形式尽量减少资源消耗。”

调查发现，信号覆盖面窄(7.4%)、信号不稳定(5.9%)、性价比高的4G手机太少(5.3%)、能发挥4G的应用不够丰富(2.1%)等也阻碍了人们升级4G。

对于4G时代的通讯质量，北京邮电大学信息与通信工程学院教授杨大成表示，未来3G和4G将长期共存和互补。4G刚商用的时候，用户会采用原来2G/3G网络承载语音通话，而采用4G或者3G的数据业务方式来满足需求。这样一来，用户通话的质量和上网需求都能够很好地得到满足。因此在用户满意度上，会比3G刚商用时高。

“所有的4G和将来的5G等，单价资费只会越来越便宜。”王立新介绍说，技术的进步不仅体现在网速提升上，单位成本也会显著降低。在过去几年里，语音短信、彩信等已经无功能费可收，只能收取流量费。随着竞争的激烈和技术的进步，流量费也将必然免掉，而运营商的商业模式也会随之改变。

4G时代运营商不应再靠收传输费盈利

王立新认为，随着人们获取信息逐渐移动化和视频化，传统电视行业和广告业将被颠覆。“越来越多人会用手机看电视，而手机的位置服务等优势更易于广告在大数据下精准投放，并引导用户主动点击，传统电视台的蛋糕会因此被分食殆尽。”因此，通信运营商要转变思维，不能再靠从用户身上收取传输费，而是应该通过提供电子商务服务、广告服务和虚拟交易等方面来盈利。“比如，跟约会网站合作，送玫瑰花分钱；或者跟旅游网站合作，分广告费等。”运营商和其他行业商户的新型合作机制，会让消费者得到实惠。

目前推行的TD-LTE是打破国际垄断的中国4G通信技术。调查中，40.6%的受访者看好其发展壮大。

“TD-LTE成为主流的道路并不平坦，但扶植民族科技的发展却是全国人民希望的。”王立新指出，我国推行的TD-LTE技术，目前在国际上的市场份额尚不到10%，而且目前国产4G手机需要兼容多个网络频段和制式，要有能实现5模10频的通信芯片。这不仅意味着国产4G手机要把5部手机装到1部里，同时由于目前只有美国高通能生产这种芯片，更拉高了TD-LTE技术在国产4G手机上的应用成本。

“其实，提升移动通讯水平的要害还是在固网宽带。”王立新说，我国要建信息高速公路，最好的办法就是政府出资建立一个基础信息骨干网络，让用户免费使用，让企业在应用和内容上充分竞争，即网运分离。这样国家节约投资，避免固网宽带的重复建设，而用户体验也会显著提升。